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公募REITs试点工作启动以来 深交所稳步推进各项工作

来源:经济参考报2021-05-20 10:53:24

深交所首批四单基础设施公募REITs项目发售在即,记者19日从深交所了解到,下一步,深交所将稳步推进基础设施公募REITs各项工作,努力将公募REITs打造成我国资本市场主流金融产品。

5月17日,中国证监会正式准予深交所四单基础设施公募REITs注册。据介绍,上述四单基础设施公募REITs项目预计募集规模合计近140亿元。基础设施项目分布在北京、广州及深圳,均位于京津冀和粤港澳两大一体化发展重点区域,项目类型包括垃圾处理及生物质发电、产业园区、收费公路和仓储物流四大类主流资产类型,原始权益人回收资金投向强增量补短板领域,是资本市场积极服务国家战略和实体经济发展的重要举措。

目前,美国、日本、新加坡、中国香港等超过40个国家和地区制定了REITs相关法规,全球上市REITs总市值已超过两万亿美元。近十多年来,国内在不断尝试和实践REITs产品的基础上,持续研究和探讨推出公募REITs。

有业内人士表示,从成熟市场经验看,公募REITs产品对提升基础设施产业发展的质效、降低宏观杠杆率、丰富资本市场品种等具有重要意义,有利于更好发挥资本市场的枢纽作用、提升服务实体经济能力。

据公开信息,深交所是国内最早引入REITs产品的交易所,2003年即着手研究,自2014年开始,深交所相继推出国内首单依托资产证券化业务的私募REITs“中信启航”、首单以公募基金为载体的REITs“鹏华前海万科REITs”、首单物流仓储私募REITs“中信华夏苏宁云享”等创新项目。截至目前,深交所市场已累计发行50单私募REITs产品、发行规模为1055.5亿元。经过多年的探索,深交所在私募REITs领域积累了丰富的产品创新、评审和持续监管经验,已形成境内规模最大、不动产类型覆盖全、市场引领效应强和多元化投资者聚集的REITs市场。

自公募REITs试点工作启动以来,深交所稳步推进各项工作。一是夯实制度基础。发布业务办法、审核关注事项指引、发售业务指引等“1+2”规则体系,制定发售上市业务办理指南等,规范业务全流程重要节点和关键环节。二是强化技术保障。完成上市、交易等技术改造,上线公募REITs审核业务系统、信息公开网站和网下发售系统,开展多轮系统测试,实现审核全流程电子化、业务信息公开透明。三是做好市场服务。组织实务讨论会,举办大湾区基础设施公募REITs发展论坛,发布“公募REITs一点通”等系列投教产品,持续做好规则宣传解读。四是加大项目储备力度。加强与各级各地主管部门、市场买卖双方和中介服务机构对接,在物流仓储、交通、产业园区、污水垃圾处理、数据中心、能源发电等领域储备一批优质项目。五是加强审核质量把关。坚持“开明、透明、廉明、严明”的工作理念,坚持以信息披露为核心,完善审核质量控制机制,提升项目审核质效,重点关注参与机构、项目质量和交易结构合规性,资产评估、现金流预测和基金运作管理安排合理性,以及信息披露和风险揭示全面性等。

深交所方面表示,下一步,深交所将按照党中央国务院决策部署和证监会部署要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,紧紧围绕资本市场全面深化改革和服务粤港澳大湾区、先行示范区建设相关要求,稳步推进基础设施公募REITs各项工作,努力将公募REITs打造成我国资本市场主流金融产品,强化资本市场支持基础设施投融资机制创新实践,充分发挥资本市场优化资源配置功能,推动构建与国际接轨的制度体系,提升资本市场服务实体经济能力,更好服务国家经济社会发展全局。

(记者 张小洁)

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