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张家界市人民政府办公室关于2016年春节期间森林防火工作情况的通报
 http://www.zjjzx.cn 张家界在线  2016年03月10日 11:45:06 进入论坛讨论

  张家界市人民政府办公室

  关于2016年春节期间森林防火工作情况的通报

  张政办函〔2016〕14号

 

  各区县人民政府,市直及驻张有关单位:

  受连续高温天晴气候等因素影响,全市2016年春节期间森林火灾呈高发态势,累计发生各类森林火灾近百起,过火总面积上百公顷。永定区西溪坪街道、尹家溪镇,慈利县零阳镇、苗市镇、金岩土家族乡和桑植县利福塔镇、澧源镇等乡镇(街道)火灾多发,少数火灾甚至威胁到重要设施安全,发生原因多是人为用火造成。森林火灾发生后,各级政府及时启动森林火灾预案,积极调动力量,迅速组织扑救,实现了全市无较大以上森林火灾和人员伤亡事故。经市人民政府同意,现将有关情况通报如下:

  一、主要情况

  (一)领导高度重视。一是及时研究部署工作。市人民政府2016年1月26日召开了全市森林防火工作电视电话会议,对2016年森林防火工作进行了全面部署安排。市委常委、常务副市长杜芳禄亲临会议并作了重要指示。市森林防火指挥部办公室专门下发了《关于进一步加强春节期间森林防火工作指示》,对全市春节期间森林防火工作提出了专门工作要求。各区县也相继召开了森林防火工作部署会议,对森林防火工作层层部署安排。二是加强森林防火工作督查。市森林防火指挥部在2016年春节前积极开展森林防火工作督查,深入到国家自然保护区、国家森林公园、市中心城市周边等重点森林防火区,进行面对面指导。三是及时启动防范措施。针对除夕当日火灾高发情况,慈利县委、县人民政府连夜召开森林防火会商会,及时启动特别时期森林火灾防范措施,2016年春节后上班第一天又召开县委常委会议,研究部署森林防火工作。

  (二)落实宣传措施。2016年春节前夕,市森林防火指挥部及时协调市广播电视台,滚动播出森林防火公益广告和宣传标语。各区县在通过张贴横幅标语、流动广播等常规形式扩大宣传的基础上,积极开展了森林防火宣传创新。桑植县在2016年春节前深入各乡镇开展森林防火专项督查和宣传活动;永定区林科所在2016年春节期间对责任区周边主要路口派出专人把守,劝导群众文明祭祖;慈利县自2016年正月初一起在各个村组打锣警示,迅速遏制了火灾高发势头。

  (三)严格火源管控。2016年春节期间,全市各防火检查站均安排人员值守,劝导文明祭祀,严控火种进山。武陵源区和张家界国家森林公园在景区实施了全面禁火措施,在景区5个门票站、“两索一梯”以及黄龙洞、宝峰湖检票口处设立烟火寄存处,严格实行火种检查收缴制度。

  (四)及时组织扑救。在森林火灾扑救中,各地坚持“打早、打小、打了”,防火队伍做到了迅速集结、及时出动、有效处置,努力将灾害控制在最小范围,林火持续时间均未超过12小时。在慈利县零阳镇笔架山除夕夜火灾扑救中,市森林防火指挥部负责人坚持靠前指挥、科学组织、军警民动员,有效保障了林区重要设施安全。

  二、存在的问题

  (一)个别地方存在麻痹思想。受低温阴雨天气等因素影响,全市前段森林防火形势较好,部分乡镇、村(居)领导在思想上对森林防火的意识有所松懈,工作上存在疏漏,防控措施没能及时跟进,导致高火险期到来后火灾频发。

  (二)野外火源管控仍不到位。部分乡镇对特殊时期的火源管理没有下真功,对森林防火重点部位、重点人员管理存在死角盲区,以致人为因素引发的森林火灾不断。

  (三)防火责任制未完全落实。一些地方森林防火责任制未完全落实到位,火灾发生后亦未及时追究相关人员责任,以致个别乡镇在短时间内多次发生森林火灾。

  三、几点要求

  (一)切实落实工作责任。各区县要认真分析总结2016年春节期间森林火灾频发原因,进一步强化责任,落实措施,查漏补缺,切实抓好整改提高。对2016年春节期间森林火灾多发的乡镇,各区县森林防火指挥部指挥长要及时与其“一把手”开展约谈,真正把森林防火责任落到实处。

  (二)严格管控野外火源。各区县要高度重视和切实加强野外火源管控,因地制宜、综合施策,结合农事、旅游以及特殊人群活动特点,实行加密巡查、技术创新、教育引导等多管齐下,有针对性地落实具体管控措施,切实抓好野外用火管理。

  (三)努力加强宣传引导。各区县要采取多种宣传手段,在2016年清明节前组织开展一系列森林防火宣传活动,推行森林防火重点时间鸣锣示警制度,实现森林防火宣传全覆盖,做到家喻户晓、人人皆知,切实减少人为森林火灾的发生。

  (四)加强扑火队伍建设。各区县要加强森林防火力量的整合,根据城乡差异充分发挥好治安巡防、民兵预备役力量在森林防火扑救中的主力军作用。各区县要加强森林防火后勤保障,落实森林防火专业、半专业扑火队伍的装备器材配备,深入开展装备器材使用和扑火技能培训,努力培育一支“拉得出,救得下”的森林火灾扑救攻坚队伍。

  (五)强化森防工作督查。各级人民政府和林业主管部门要加大森林防火工作督查力度和频率,尤其对森林火灾频发的乡镇、村(居)要重点开展督查,对发现的问题和隐患抓好跟踪督导和整改落实。区县林业部门对相关情况要及时报告区县森林防火指挥部指挥长和市森林防火指挥部办公室。

  (六)严肃火灾案件查办。全市森林公安机关要集中力量,按照“四不放过”和“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”的原则,对2016年春节期间发生的森林火灾逐件追查到位。每个区县要集中力量查办几起影响较大的森林火灾案件,通过以案说法扩大影响,做到打击一个、教育一片、震慑一方,尽最大努力保护好森林资源,减轻危害。

 

  张家界市人民政府办公室

  2016年3月3日

 

[作者:张家界市人民政府办公室]
[编辑:胡晓红]
[来源:张家界在线]

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