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发改委保障国内化肥供应和价格基本稳定

来源:工人日报2021-08-20 10:53:28

在8月17日国家发展改革委举行的例行新闻发布会上,国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人孟玮围绕相关热点问题,介绍了国家发展改革在保供稳价方面采取的措施、取得的成效,以及下一步的谋划和政策措施部署。

粮食价格不会出现大幅上涨

河南是我国产粮大省,近期遭受特大暴雨袭击,是否会导致粮食价格大幅上涨?对此,孟玮表示,近年来,我国粮食连年丰收,国家粮食储备充裕,收储调运能力增强,粮食产供储加销体系日益完善,市场供给是有保障的,粮食价格不会因此次暴雨灾害出现大幅上涨。“目前,河南受灾地区粮油肉等农副食品货源充足、价格平稳,局部地区不易储存运输的鲜菜特别是叶类菜价格小幅上涨,但涨幅均在正常波动范围内。”

针对近期河南等地严重洪涝灾害影响、国内多个省份出现新冠肺炎疫情本土确诊病例等情况,为进一步压实地方责任,确保重要民生商品供应充足、价格总体稳定,国家发展改革委近日印发通知,部署各地切实做好重要民生商品保供稳价工作。图为工作人员在河北唐山遵化市一家超市整理商品。新华社

孟玮表示,下一步,国家发展改革委将会同有关部门继续密切关注灾情后续影响,加强对受灾地区农产品生产形势和市场供应监测,指导和支持地方做好灾后补种改种工作,减轻因灾损失,保障粮食等重要农产品稳定供应。

多种措施切实做好大宗商品保供稳价

对于应对大宗商品价格波动问题,孟玮介绍,按照国务院常务会议关于做好大宗商品保供稳价工作的部署,截至目前,国家发展改革委会同国家粮食和储备局,已经分别投放了2批次国家储备铜铝锌,共计27万吨。“从市场反应看,相关企业积极参与竞买,成交价均低于市场价格。”

孟玮强调,国家储备的投放主要有3个突出特点:一是投放方式分批次、不定期、不定量,这样做有利于根据供需形势、市场预期、企业需求等方面变化,灵活开展市场调节,提高预期引导效果;二是面向加工制造企业定向投放,尽可能排除贸易商等中间环节,防止囤积居奇,让实体企业直接获得实惠;三是采用网络公开竞价,在规则上尽可能向中小企业倾斜,有利于广大制造业中小加工企业充分参与,为其提供了补充库存的机会窗口。“目前来看,两轮储备投放基本实现了预期目标,社会各界普遍反映,储备投放体现了国家确保大宗商品市场供应和价格稳定的决心信心,引导了价格预期,缓解了部分行业企业的原材料成本压力。”

孟玮表示,下一步,国家发展改革委还将持续关注大宗商品价格走势情况,统筹利用好国内国外两种资源,综合采取多种措施,包括加大增产增供、适时储备投放、加强进出口调节、加大市场监管力度等,切实做好大宗商品保供稳价工作。

有效遏制生猪价格过快下跌的势头

猪肉价格的起落是社会各界关注的焦点。孟玮表示,7月份以来,为应对生猪和猪肉价格过快下跌,国家发展改革委会同有关部门,合计挂牌收储5万吨中央冻猪肉储备,并指导各地同步收储,稳定市场预期。“这些政策措施,有效遏制了生猪价格过快下跌的势头,生猪价格出现明显反弹。目前,价格较前期低点回升15%以上,猪粮比价也在短暂跌破5:1之后迅速回升,8月9日至15日已回升至5.71:1。”

孟玮表示,虽然前期生猪价格下降对养殖利润产生了一定影响,但国内生猪产能总体恢复势头良好。据监测,截至7月底,全国生猪存栏同比增长31.2%,其中能繁母猪存栏同比增长24.5%,已经恢复至正常年份水平。未来一段时期,随着消费趋旺,生猪养殖利润可能逐步回升,将在一定程度上提振养殖场和养殖户的积极性。

孟玮透露,后续国家发展改革委将持续跟踪生猪、能繁母猪存栏变化与猪肉价格走势,及时预警提醒,积极引导养殖场户合理安排生产,按照猪肉市场保供稳价工作预案规定,加强市场调节,防止生猪和猪肉价格大起大落。

部分化肥品种价格涨势明显趋缓

“化肥是粮食的‘粮食’。今年以来,受生产成本提升、国际市场价格传导、社会库存较低等因素影响,国内化肥价格上行,党中央、国务院对此高度重视。”孟玮表示,为保障国内化肥供应和价格基本稳定,国家发展改革委采取了一系列调控措施:一是春耕期间,连续3个月组织投放部分国家化肥商业储备,期间全国氮肥、磷肥和复合肥价格涨幅明显收窄,部分月份、部分种粮大省价格明显下降;二是推动200亿元实际种粮农民一次性补贴尽快落地,缓解农资成本上涨带来的种粮增支影响;三是约谈提醒重点化肥企业,要求其积极履行社会责任、依法合规有序经营,并配合有关部门,加强化肥市场监管,对涉嫌哄抬价格的化肥企业立案调查,维护化肥市场秩序;四是鼓励有关行业协会发布倡议,呼吁企业增加生产供应、稳定市场价格。据监测,近期部分化肥品种价格涨势已明显趋缓,有关政策措施已起到积极效果。

孟玮透露,下一步,针对化肥市场面临的新形势、新问题,国家发展改革委将会同有关部门和单位,加强市场供需和价格形势分析研判,综合施策、长短结合,积极采取包括推动降低化肥企业生产成本、支持企业提高开工率和产量、加强储备和进出口调节、畅通化肥成品及原辅料运输配送、维护化肥市场流通秩序、大力推进化肥减施增效等政策措施,保障化肥供应和价格基本稳定。(记者 | 杨虹)

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