继8月21日出台“稳企十条”之后，9月15日，南京又发布《“我为群众办实事”暖心十条》，立足群众关切和当前民生工作短板，全面应对本次疫情对民生工作带来的影响，从十个方面提出具体惠民举措，并以“十问十答”的形式制定了具体服务指南，让政策直达市民群众、让举措条条温暖人心。

为群众办实事，不光要真正为群众着想，聚焦群众“急难愁盼”，而且要充分考虑具体措施的针对性和可操作性，尽可能提高民生政策的落地效率。以“十问十答”形式进行服务指南，是一种很好的做法，它站在群众的视角去设计关键问题并明确解答，能够大大降低群众解读政策的难度，减少因信息不对称等因素造成的理解偏差和沟通障碍，方便群众主动走出一步、主动享受惠民举措，提高群众的获得感。

譬如，从“聚焦全民健身”出发，设计“如何线上预约健身场馆”这一问题，看似并不全面，仅仅提取了体育惠民相关政策的一个小切口，但对于群众个体来说，比起全市范围内有多少个体育公园、多少套健身器材即将提档升级，他可能更关心自己健身是否更方便、条件是否更好。一项惠民政策推出之后，从落地落实，到目标人群有所感受，存在一定的“时间差”和机会差别，简单来说就是，你做得再多，如果我没感觉，那我也不会满意。所以，体育惠民政策落实后，健身场馆更多了、更好了、更方便预约了，抛出“如何线上预约健身场馆”这一个问题，就能让更多目标群众切身体验到这种升级带来的变化，从而提升幸福感、满意度。

“暖心十条”的内容当然要比“十问十答”丰富得多，“十问十答”更多是“划重点”，作为“常见题”和“经典题”，在回应大多数诉求的同时，为市民深入了解相关内容提供一个引子。政策是大而广泛的，市民体验则是微小而具体的。“暖心十条”要详细、周到，才能把工作做好;“十问十答”要直接、讲重点，才能让群众感受到惠民之“惠”。譬如，在“聚焦出行便利”中，我市将做不少工作，包括严格做好抵宁关口防疫，简化苏康码转码程序，做好公共交通定时消毒等，而对于大多数市民来说，只需要关注“如何了解最新出行要求”这一个问题，就能通过预先准备，让出行更为便捷。小切口、精准化的“十问十答”，让群众得以快速为自己的需求“对号入座”，达到释惑、解忧、暖心的目标。

日前，市委主要领导在专题调研“我为群众办实事”实践活动推进工作时强调，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是城市工作做得好不好的重要评判标准。“老百姓满意不满意”“生活方便不方便”无疑是站在群众角度来看的。把好事做好，就需要这样设身处地、换位思考，需要不空泛、很具体、接地气的服务，把“听民声、解民忧、暖民心、聚民意”落到实处，把人民立场落到实处，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。(吴云青)