为提升全市尤其是远郊区应急突发事件的快速响应能力和现场通信保障能力，9月29日，南京市应急管理局在六合区、高淳区分别组建江北、江南应急通信保障分队，两个小分队联合市局指挥中心应急通信保障技术团队，构成了南京应急通信保障“一体两翼”的队伍分布格局。
“一体两翼”应急通信保障体系通过“平台整合、系统整合、人员整合”，将应急通信保障力量合理配置到主城区一个“主体”和江南江北两个“翅膀”，实行“集中指挥、统一调度、联合行动、分头处置”。这意味着我市一旦有突发事件发生，市应急管理局指挥中心集中指挥，统一调度，联合行动，实现“第一时间接报、第一时间到达、第一时间联通”。此举能够有效缩短突发事件的应急响应时间，进一步增强市应急管理局在指挥指导全市各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作中的协调联动和指挥调度能力。
“应急处置的关键要素就是响应要快。南京地域狭长，溧水、高淳、六合、江北新区距离主城区路程较远，我们本着‘从实战出发，科学设置、合理调配’的原则，在江南、江北组建通信保障分队，构建‘一体两翼’体系。”南京市应急管理局党组成员、市安委办专职副主任韩成颂表示，“一体两翼”的构建，可以确保全市各区域发生应急事件时，通信勤务保障人员第一时间迅速赶赴现场，将现场实时音视频信息及时回传至市局指挥中心，为指挥中心领导、专家及时、实时、真实了解掌握事件现场动态，科学研判分析事态发展变化、综合指挥协调调度提供有力信息支撑。(黄琳燕)
