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【砥砺奋进的五年·武陵源脚步】提质蝶变武陵源
——武陵源区跨越发展五年成就扫描
 http://www.zjjzx.cn 张家界在线  2017年09月13日 17:37:51 进入社区讨论

  

 

  西海峰林 图/张建国

  

 

  美丽武陵源小城 图/曾红彬

  

 

  游人青睐武陵源

  

 

  张家界地貌航拍

  

 

  武陵源游客中心建设项目

  红网时刻9月13日讯(张家界分站记者 陈潇)神游武陵源,仙境在人间。五年提质路,蝶变武陵源。五年来,武陵源区委、区政府全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以及省委省政府、市委市政府各项决策部署,围绕“提质武陵源,再创新辉煌”战略,推动旅游、城镇、农村、民生、社会事业提质升级取得了新突破,实现了全区经济社会跨越式发展。

  五年来,武陵源全区地区生产总值由2012年的32.9亿元增加到2016年的50.8亿元,年均增速达9.5%;公共财政总收入由4.14亿元增加到5.65亿元,年均增速达9.2%;地方公共财政预算收入由3.11亿元增加到4.06亿元,年均增速达9.2%;固定资产投资总额由14.1亿元增加到29.34亿元,年均增速达16.7 %;社会消费品零售总额由8.09亿元增加到13.75亿元,年均增速达12.2 %,均接近或实现了翻番,经济发展质量、效益显著提升。

  五年来,武陵源提质升级的思路更加清晰完善。全区上下统一思想,超前谋划,围绕全面建成小康社会、基本建成国际旅游休闲度假区“两个建成”的发展目标,提出了建设生态武陵源、法治武陵源、诚信武陵源、快乐武陵源“四个武陵源”的发展思路,制定了“提质武陵源、再创新辉煌”发展战略,明确将提质升级作为发展主题和根本途径,开辟了一条充满希望的“武陵源道路”。

  五年来,武陵源提质升级的脚步更加坚定有力。全区上下同心同向、创新奋进,通过大力实施“旅游景区、旅游城镇、旅游产业、旅游服务”四大提质升级工程,实现了经济发展三量齐升、项目建设突飞猛进、旅游接待持续火爆、城乡面貌不断改观、社会事业全面提升、党的建设有力加强。五年的征程,就是一部提质升级的纪录片、一幅波澜壮阔的时代画、一卷可歌可泣的奋斗史。

  提质升级,让旅游更有魅力

  五年来,武陵源始终坚持把旅游提质升级紧紧抓住不放,进一步舞活旅游龙头。

  一是基础设施更加完善。按照生态化、国际化、精品化的理念,全力推进核心景区旅游设施“六大”提质升级工程,提质改造了一批景区停车场和旅游厕所,完成景区咨询服务点、标识标牌的更新换代,袁家界游客服务中心、杨家界索道投入运营,百龙天梯、天子山索道提质改造完成,“智慧武陵源”信息平台完成基础搭建。严格落实中央环保督察整改要求,全面启动核心景区移民搬迁工作,成功通过联合国教科文组织对武陵源世界自然遗产、张家界世界地质公园的“大考”,打赢了全国“5A”景区复检硬仗。二是旅游产业更加健全。启动了乡村旅游“三乡十村”发展工程,引进了青和锦江、圣多明歌、纳百利皇冠假日等高星级酒店,开发了五号山谷、山沟沟等特色客栈,打造了湘西印象、乌龙山寨等餐饮品牌;魅力湘西、烟雨张家界成为首选文化大餐;溪布街成功创建“4A”景区,印象武陵正式开街,成为休闲购物目的地;武陵新天地、游客服务中心、岩门商贸城等特色街区项目正在大力推进,旅游消费产业体系逐步健全。三是管理服务更加精细。进一步理顺景区管理体制,加快推进“区处合一”改革,张管局56个内设机构整合为23个,初步实现了机构合并、工作合拍、人财物合家。扎实开展服务游客 “三必须”活动和“平安满意在张家界”活动,实行游道、站点不间断巡逻服务,将旅游服务由游客站点延伸到全部游道和景点。深入开展旅游行业诚信评定、景区管理服务竞赛活动,出台《景区管理服务竞赛活动方案》,以严格考核、排名定档、奖优罚劣促旅游行业管理服务的提升。四是宣传营销更有成效。建立了“政府引导、企业主体、各方筹措、统一营销”的营销模式,组建旅游网络营销中心,设立“武陵源旅游官网”,通过制订淡季门票优惠、旺季门票奖优等10项政策,举办张家界国际乡村音乐周、武陵源峰林自行车穿越、蜘蛛人攀登百龙天梯、黄龙音乐季等10多次大型活动,武陵源知名度和美誉度进一步提升,境外客源国和地区由25个发展到52个。2016年,实现旅游接待规模2198万人次,旅游总收入102亿元,核心景区一次进山人数406万人,过夜游客1120.52万人次,均创历史新高。

  提质升级,让城镇更有特色

  这五年,是武陵源项目铺排最多、投资规模最大、城镇面貌变化最快的五年,城市建成区面积扩大到3.29平方公里,是2012年的1.5倍,国际旅游休闲度假区建设初具雏形。

  一是不断完善规划布局。以拉长旅游城镇短腿、补齐旅游消费短板为目标,不断提质升级武陵源中心城区,重点打造 “一轴四环五组团”,即:围绕索溪河观光休闲服务功能轴,以标志门到岩门的五座桥为节点,打造四个城市旅游服务环线,建设高云—沙坪高端旅游设施服务区、军地坪旅游综合服务区、文风高端休闲度假区、喻家嘴文化体育活动区、岩门居民生活新区。坚持统筹城乡协调发展,着力打造天子山民族旅游特色小镇、中湖旅游特色风情小镇、协合乡村休闲旅游小镇、锣鼓塔高端养生旅游服务区建设,构建“一中心四小镇”的城镇发展格局。

  二是加快提升城镇功能。以项目建设为抓手,不断完善城镇功能,大力实施城区“三化三改”,五年累计完成项目建设征地2066.39亩、房屋征收35.84万平方米,依法拆除违法建设6万多平方米,相继完成武陵路二期建设、武陵路、天子路、白鹭路、桂花路“白改黑”、高云公园等项目,武陵路三期、岩门大桥、索溪河综合治理、岩门路网工程、杨家界大道、武陵山大道、黄龙古寨、张家界千古情、武陵古镇等一大批重点项目正在大力推进;实施了索溪水厂提质改造及供水管网扩建、野猫峪垃圾填埋场、城市垃圾中转站等项目建设,城市生活污水处理率达到91.3%,城镇生活垃圾处理率达到100%。武陵路南侧“城中村”改造创造了“政府主导、市场运作、群众参与、干部服务”的“武陵源模式”,获评全国“2015民生示范工程”。

  三是努力推进文明城市创建。启动省级文明城区创建,大力开展文明城市、森林城市、园林城市、环保模范城市、卫生城市、交通管理模范城市“六城同创”工作,实施城市管理综合整治“八大行动”,市容市貌进一步改观,荣获“绿化中国城市奖”,提升了城市的知名度和美誉度。建好市民学校、市民学习大讲堂,大力开展市民教育,积极开展社会志愿服务活动,树立“热情、文明、诚实、守信”的武陵源人形象。

  提质升级,让乡村更美丽

  五年来,武陵源始终坚持以城乡互助共建为平台,把农村提质升级紧紧抓住不放,进一步推进城乡统筹发展。一是农村扶持力度不断加大。启动前后两轮城乡互助共建,5年共投入资金3.4亿元,完成各类建设任务1714个,村均达41个,平均每个村(居)投入近800万元。扎实开展精准扶贫,推进脱贫攻坚“五基工程”“十项行动”,2016年率先在全省实现整区脱贫摘帽。二是农业产业化步伐不断加快。认真贯彻落实“523”行动计划,出台农业产业发展奖扶政策,累计发放奖扶资金1200余万元,重点扶持农业企业、合作社做大做强,新增市级以上农业龙头企业8家、农民专业合作社13家。坚持以“千亩基地,万元增收”为目标,着力调整农业产业结构,大力发展生态旅游农业,建成了协合蔬菜、天子山辣椒、中湖鱼泉贡米和花卉苗木、索溪峪中药材和生猪养殖等农业产业基地。三是农村面貌不断改善。深入开展环境整治“6+1”行动和“清洁生产、清洁生活、清洁庭园”乡村清洁工程建设,率先在全省实施农村环境综合治理整体推进,全面完成索溪峪、中湖农村环境连片综合整治,国家卫生镇顺利通过复检,索溪峪镇成功获评“全国重点镇”。全区已建成省级新农村示范村4个、市级新农村示范村8个。

  提质升级,让民生更有保障

  五年来,武陵源始终坚持把民生提质升级紧紧抓住不放,进一步改善民本民生。全面小康社会建设工作连续2年居全市第一,2017年3月在全省三类县中第一个小康达标区县,率先在全市全面建成小康社会。一是民生投入大幅提升。五年来,全区公共财政用于民生领域支出达18.75亿元,占公共财政预算支出的56.5%。投入9.24亿元,完成了省、市重点民生实事工程116项。二是人民生活水平不断提高。投资7.8亿元,建成了沙坪、高云、杨家界、岩门、文丰等安置区,改造城市棚户区1756户、农村危房1671户,人均住房面积达55平方米,比“十一五”末增长28%。2016年,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达25016元、11000元,年均分别增长13.7%、14.7%,提前达到小康水平。三是社会保障体系更加健全。进一步建立健全城乡社会保障体系和公共服务体系,加大就业、住房、医疗保障力度,培训农(居)民7700多人次,新增公益性就业岗位88个,城镇新增就业5040人,城镇登记失业率控制在4%以内,基本医疗保险覆盖率达98.6%,基本养老服务补贴覆盖率达100%。

  提质升级,让社会事业更繁荣

  五年来,武陵源始终坚持把社会事业提质升级紧紧抓住不放,社会更加和谐稳定。一是社会事业全面发展。紧紧围绕群众最关心的热点难点问题,加快发展各项社会事业,成功创建“省级可持续发展实验区”,“两项教育督导评估”和“教育强区”工作均获全省先进,高考一本上线率、高考人均总分连续12年稳居全市第一,实现省级运动会金牌零的突破。完成区人民医院和天子山、协合卫生院提质改造,军地坪街道社区卫生服务中心建成使用。积极开展“欢乐潇湘、快乐武陵源”等系列文化活动,公共文化惠民能力进一步提高。二是社会治理不断深化。始终坚持依法治区、依法执政,切实维护社会公平正义,大力推进信访、综治、安全生产、社会管理等工作,实现了“五个决不发生”工作目标。深入开展“平安武陵源”“法治武陵源”建设,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,两次被评为“全国法治区县创建活动先进单位”,成功创建“省级安全生产示范区”,构建了和谐稳定的社会环境。三是深化改革稳步推进。坚持问题导向与目标导向相结合、整体推进与重点突破相结合,共推进10大类173大项重点改革。其中,14项改革开展省级以上探索试点并取得明显成效,7项改革被中央领导作出肯定性批示,获全国推介。

[作者:陈潇]
[编辑:张炀]
[来源:红网张家界分站]
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