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【警视窗】永定公安分局四大措施提升依法行政工作水平
 http://www.zjjzx.cn 张家界在线  2017年09月06日 09:01:18 进入社区讨论

专题:警视窗

  红网时刻9月6日讯(通讯员 滕晓群)近年来,永定公安分局在区委、区政府和市公安局的领导下,在区政府法制办的指导下,紧紧围绕全区经济社会发展大局,全面深化公安改革,深入推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化等“四项建设”,稳步推进依法行政工作,不断提高依法行政水平和执法公信力,有力维护了全区社会政治稳定和治安大局平稳。区局于2016年被评为全省公安机关执法质量优秀单位。

  一、严格落实公安行政执法全过程记录制度

  (一)接处警环节全记录。为杜绝民警执法不作为、慢作为,面对群众求助报案不积极、不勇为,接处警推诿、扯皮,从接警过程中即实行全记录。执法办案民警全面配备、使用执法记录仪,实现对接处警、巡逻等现场执法活动全程动态记录。

  (二)办案区执法环节全记录。通过建立执法办案区视音频监控系统,实现对人身安全检查、信息采集等执法活动的实时监控记录,使民警的执法行为更加符合规范化要求。

  (三)询(讯)问环节全记录。通过在询问室全面配备同步录音录像设备,参照刑事执法的要求,实现对询问违法嫌疑人全程同步录音录像,从技术上杜绝了刑讯逼供、非法收集证据等违法行为的发生。同时办案区内的所有监控均与督察系统实现了联网,实时接受省公安厅、市公安局和本局警务督察部门的监督管理,促使民警在办案区的办案过程中,能够自觉遵守各项法律规定、认真履行法律职责、规范使用法言法语,督促民警规范执法。

  二、严格落实公安行政执法程序制度

  (一)事前教育培训。定期开展行政执法程序方面的培训,将《公安机关办理行政案件程序规定》及《公安机关办理刑事案件程序规定》两部规定作为执法办案必须要掌握的知识。每年督促民警参加执法资格考试,为规范民警执法办案打下基础。2017年上半年,组织了170余名民警参加了中级执法资格考试,其中137名获得了中级执法资格证书。

  (二)事中监督指导。分局法制部门在各个执法环节尤其是传唤、询问、检查、采取强制措施、处理涉案财物、作出行政处理决定和执行行政处理决定、告知送达等涉及公民基本权利的关键执法环节,对执法办案进行实时监督,发现问题及时提出,对于民警有疑问的及时答疑解惑,对于疑难案件召开案件研讨会,共同商议解决。

  (三)事后考评追责。实行执法过错责任追究机制,倒逼民警规范执法。2016年全年,在永定分局内网上总共下发有关于执法质量考评的通知和通报19次,逐案通报了办案单位、办案人存在的问题和扣分情况,并加权后列入绩效考评成绩。2016年,针对出现的执法过错问题,分局总共对6个单位的10名办案民警进行了执法过错责任追究,对2个办案单位进行了通报批评。

  三、提升行政执法科技化水平

  (一)网上办案智能便捷。依托省公安厅执法办案系统,整个办案流程都在公安内网上进行流转。办案流程网上推送、证据资料网上传输、法律文书网上生成、电子案卷网上形成、执法音频视频网上保存、执法依据网上提示、执法质量网上考评。执法环节,环环相扣,如有违反操作程序,系统将拒绝执行并自动提示,杜绝了 “人情案”和暗箱操作等人为因素对执法活动的影响,促进执法活动由粗放、随意、宽松向规范、严格、文明转变。

  (二)硬件设施配备到位。紧扣信息化、实战化发展方向,加大科技信息化建设投入,全力服务公安实战。一线执勤民警配备248台执法记录仪,8台手机信息采集仪,对3台巡逻警车安装了图像传输、车载通讯设备和卫星定位系统。

  四、创新载体拓展警务公开形式

  (一)推行阳光警务公开制度。2015年6月开始,永定公安分局响应市公安局及省公安厅的号召,大力推进阳光警务公开制度。 “阳光警务系统”将案件办理、涉案财物、行政处罚、法律依据、办案流程以及服务电话等六个模块实时公布在网上,当时人从受理行政案件开始,便可以对案件实现在线查询,并进行投诉。

  截至2017年9月5日,该局共对7972起行政案件进行了公开,案件当事人可以查询办理进度和结果,公开涉案财物照片3120张,公开处罚文书4622份,网上受理投诉780起。

  (二)多管齐下促公开。除阳光警务系统公开外,还通过报刊、广播、电视等宣传媒体发布政府信息,开通了“永定公安”政务微博以及微信公众号,将每天发生的大事要事及时进行公开,并通过微博、微信公众号等渠道受理群众投诉。同时,依托电视、报纸、新闻网站等发布政务信息公开警务,有效规范和引导了社会舆论。

[作者:滕晓群]
[编辑:张炀]
[来源:红网张家界分站]
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