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加强党内监督约束 规范权力运行须坚持四个“严格”
 http://www.zjjzx.cn 张家界在线  2016年12月31日 21:40:33 进入社区讨论

  近日,中共绵阳市游仙区新桥镇委员会,为认真贯彻落实四川省委十届九次全会审议通过的《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督 巩固发展良好政治生态的决定》精神,对约束和规范权力运行,加强党内监督,及时组织召开了有党委成员、纪委委员、全镇支部书记参加的党委扩大会议,镇党委书记唐永川在此次会议上作出了周密部署。

  “上级监督较远,同级监督很难,下级监督不敢”,此句俗语体现了现行监督机制的尴尬与无奈。加强党内监督,规范权力运行既是各级纪检监察部门的职责,更是反腐倡廉的重中之重、难中之难。加强党内监督约束,规范权力运行要如何落到实处,仅靠同级监督?下级监督?听起来似乎可以,但在日常工作中很不现实!因此,加强党内监督约束还得靠上级、靠体制、靠各级坚定中央领导层的决心。若果不坚定上级持之以恒的决心、对下级持之以恒的支持与督查、指导,那么,同级和下级对党内的监督就会是一句空话。笔者以为,加强党内监督约束,规范权力运行应在各级党委(纪委)尚须坚持四个“严格”:严格党委主体责任。新修订的《中国共产党党内监督条例》第十五条明确规定:“党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。”这是建党以来党内法规首次明确党委(党组)在党内监督中的主体责任。所以,我们各级党委(党组)除主动、严格履职外,还应充分运用党内外与媒体舆论等多种监督形式倒逼党委(党组)特别是“一把手”履行主体责任。党委(党组)履行主体责任不严格就是对党内法规置若罔闻、主体责任失职。严格纪委监督责任。

  “党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责”是新修订的《中国共产党党内监督条例》第二十六条早已明确的。所以,我们要充分发挥各级纪检监察部门的职能作用,全面履行党章赋予的监督执纪职责,一经发现问题及时向上级纪检监察部门和被监督的单位党委(党组)报告,并组织人员调查处理;同时。各级纪检监察机关对派驻的监督人员也应加强管理,使其真正把“派”的“权威”和“驻”的“优势”在当地发挥出来;除此之外,还须加强上级纪委对下级纪委履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查。对不履行或非正确履行党内监督职责的以及执纪不力、整改督办不到位的,依照有关规定处理相关人员。严格规范党政权责。各级党委(党组)要在当地的政治、经济、文化、社会发展、问题研判调查研究的基础上,致力完善权力运行和监督的制约机制,把权力清单、责任清单和负面清单纳入常态化管理并公开权力运行流程。党的执政兴国、政的社会公共事务权责不可貌似,失职就得追责。严格不当用权问责。要结合“两学一做”活动的开展,形成有权必有责、用权必担当、滥权必追责的良好氛围,达到治腐无禁区、全覆盖、“零容忍”,坚持“老虎、苍蝇一起打”,让反腐败斗争和党风廉洁建设永远在路上。

[作者:张竑宁]
[编辑:田慈孝]
[来源:张家界评论]