今年以来，秦皇岛市坚持党建引领、精准施策，加快推进攻坚行动，大力提高村级集体经济发展质量。

一村一策，挂图作战

秦皇岛市在对所有村进行摸排研判基础上，分别建立《村级集体经济5万元以下村包联台账》《村级集体经济5万元以上10万元以下村包联台账》，制定“一村一策”攻坚方案。组织部门结合“大学习、大调研、大提升”活动，与农业农村、财政等部门负责同志深入一线、联合办公，对未达标村逐个“集中会诊”。

同时，该市制定《“千名书记大培训”方案》，将发展壮大村级集体经济作为年度重点培训内容，先后举办13期壮大集体经济示范培训班，县区、乡镇对其余村党组织书记进行1次全覆盖兜底培训。围绕年度目标任务，每月组织开展1次“擂台比武”，动态晾晒成绩、查找差距、交流经验，大力营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。县(区)委每半年至少组织开展1次村党组织书记发展壮大村集体经济工作经验交流会，在县域范围内组织开展“走村观摩”活动。

精准组织，结对帮带

秦皇岛市印发《关于进一步明确乡村振兴“党建指导员”职责任务的通知》，充分发挥每村1名“党建指导员”的帮扶指导作用，将发展壮大集体经济情况纳入驻村工作重点任务，作为年终考核的重要指标，确保驻村第一书记、驻村干部帮扶作用得到充分发挥。

该市从“优秀基层党组织书记”“全省发展壮大农村集体经济先进党组织”等群体中，遴选100余名优秀村党组织书记纳入导师库，采取双向互选、组织安排等形式，年内帮带培育1000名左右发展壮大集体经济优秀村党组织书记。充分发挥中央和省市财政扶持项目重点村、红色试点村的示范引领作用，辐射带动周边村开展产业联盟，推动村集体增收和群众致富双赢。认真学习《秦皇岛市发展壮大村级集体经济典型案例汇编》中的15种模式、88个特色样板村典型事迹，开展“对标赶超”活动，召开现场观摩推进会，切实帮助未达标村拓展思路、找准路径。

部门联动，合力推进

市县两级分别建立由组织、农业农村、财政等部门组成的发展壮大村级集体经济联席会议制度，定期分析存在问题，研究对策措施。重点围绕农村集体承包合同清理、开发集体可利用资源等内容，指导镇村加快推进攻坚行动。财政、税务、市场监管等部门各司其职、各负其责，在资金拨付、项目管理、减免税费等方面提供政策支持，共同凝聚强大工作合力。按照“产业相近、地域相邻、点面结合、整乡推进、整体提升”思路，采取组团发展、村企联建、产业联盟等多种方式，指导每个乡镇至少规划打造1个发展壮大村级集体经济发展示范区(片、带)，增强乡村产业聚集力。

同时，该市研究制定《“五个基本”“整乡推进”验收清单》，将“集体经济指标完成情况”纳入“基本保障”验收内容，分期分批公布市级“抓乡强村”示范乡镇名单，力争年内30%的乡镇实现村“五个基本”“整乡推进”目标。定期通报村级集体经济进展情况，对县区、乡镇进行全市大排名。对各级包联干部和包联部门开展帮扶情况进行明察暗访，对只挂名、不出征、不作为、不负责的进行全市通报。将县乡党委书记抓发展壮大村级集体经济指标完成情况，纳入2022年度县乡党委书记抓基层党建述职重点内容，对没有按时完成任务的县区、乡镇，年度基层党建述职不能确定为优秀档次，切实以责任落实倒逼任务落实。( 王树宗 孟宪开)