当前位置:张家界在线 > 专题频道 > 2016防汛抗旱 > 政策法规 > 内容阅读
中华人民共和国防汛条例
 http://www.zjjzx.cn 张家界在线  2016年04月21日 11:03:57 进入社区讨论

  (1991年6月28日 国务院第八十七次常务会议通过 1991年7年2日 中华人民共和国国务院令第86号发布施行)

  第一章 总 则

  第一条 为了做好防汛抗洪工作,保障人民生命财产安全和经济建设的顺利 进行,根据《中华人民共和国水法),制定本条例。

  第二条 在中华人民共和国境内进行防汛抗洪活动,适用本条例。

  第三条 防汛工作实行<>的方 针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

  第四条 防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,实行统一指挥,分级 分部门负责。各有关部门实行防汛岗位责任制。

  第五条 任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。中国人民解放军和武警 部队是防汛抗洪的重要力量。

  第二章 防汛组织

  第六条 国务院设立国家防汛总指挥部,负责组织领导全国的防汛抗洪工作 ,其办事机构设在国务院水行政主管部门。

  长江和黄河,可以设立由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河的流域管理机构(以下 简称流域机构)负责人等组成的防汛指挥机构,负责指挥所辖范围的防汛抗洪工作,其办事 机构设在流域机构。长江和黄河的重大防汛抗洪事项须经国家防汛总指挥部批准后执行。

  国务院水行政主管部门所属的淮河、海河、珠江、松花江、辽河、太湖等流域机构,设立防 汛办事机构,负责协调本流域的防汛日常工作。

  第七条 有防汛任务的县级以上地方人民政府设立防汛指挥部,由有关部门 、当地驻军、人民武装部负责人组成,由各级人民政府首长担任指挥。各级人民政府防汛指 挥部在上级人民政府防汛指挥部和同级人民政府的领导下,执行上级防汛指令,制定各项防 汛抗洪措施,统一指挥本地区的防汛抗洪工作。

  各级人民政府防汛指挥部办事机构设在同级水行政主管部门;城市市区的防汛指挥部办事机 构也可以设在城建主管部门,负责管理所辖范围的防汛日常工作。

  第八条 石油、电力、邮电、铁路、公路、航运、工矿以及商业、物资等有 防汛任务的部门和单位,汛期应当设立防汛机构,在有管辖权的人民政府防汛指挥部统一领 导下,负责做好本行业和本单位的防汛工作。

  第九条 河道管理机构、水利水电工程管理单位和江河沿岸在建工程的建设 单位,必须加强对所辖水工程设施的管理维护,保证其安全正常运行,组织和参加防汛抗洪 工作。

  第十条 有防汛任务的地方人民政府应当组织以民兵为骨干的群众性防汛队 伍,并责成有关部门将防汛队伍组成人员登记造册,明确各自的任务和责任。

  河道管理机构和其他防洪工程管理单位可以结合平时的管理任务,组织本单位的防汛抢险队 伍,作为紧急抢险的骨干力量。

  第三章 防汛准备

  第十一条 有防汛任务的县级以上人民政府,应当根据流域综合规划、防洪 工程实际状况和国家规定的防洪标准制定防御洪水方案(包括对特大洪水的处置措施)。

  长江、黄河、淮河、海河的防御洪水方案,由国家防汛总指挥部制定,报国务院批准后施行 ;跨省、自治区、直辖市的其他江河的防御洪水方案,有关省、自治区、直辖市人民政府制 定后,经有管辖权的流域机构审查同意,由省、自治区、直辖市人民政府报国务院或其授权 的机构批准后施行。

  有防汛抗洪任务的城市人民政府,应当根据流域综合规划和江河的防御洪水方案,制定本城 市的防御洪水方案,报上级人民政府或其授权的机构批准后施行。

  防御洪水方案经批准后,有关地方人民政府必须执行。

  第十二条 有防汛抗洪任务的企业应当根据所在流域或者地区的防御洪水方 案,规定本企业的防汛抗洪措施,在征得其所在地水行政主管部门同意后,报本企业的上级 主管部门批准。

  第十三条 水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门,应当根据工程规划 设计、防御洪水方案和工程实际状况,在兴利服从防洪,保证安全的前提下,制定汛期调度 运用计划,经上级主管部门审查批准后,报有管辖权的人民政府防汛指挥部备案,并接受其 监督。

  经国家防汛总指挥部认定的对防汛抗洪关系重大的水电站,其防洪库容的汛期调度运用计划 经上级主管部门审查同意后,须经有管辖权的人民政府防汛指挥部批准。预报警报、避洪、 撤退道路等安全设施,以及紧急撤离和救生的准备工作进行汛前检查,发现影响安全的问题 ,及时处理。

  第十七条 山洪、泥石流易发地区,当地有关部门应当指定预防监测员及时 监测。雨季到来之前,当地人民政府防汛指挥部应当组织有关单位进行安全检查,对险情征 兆明显的地区,应当及时把群众撤离险区。

  风暴潮易发地区,当地有关部门应当加强对水库、海堤、闸坝、高压电线等设施和房屋的安 全检查,发现影响安全的问题,及时处理。

[作者:]
[编辑:李娜]
[来源:]

相关新闻