牢记嘱托，感恩奋进。

夏至时节，行走在双滦大地，从城区到乡村，从项目建设一线到企业生产车间，广大干部群众抓项目、谋发展、促振兴的干劲十足，重大项目、富民产业、民生工程加快推进，城乡融合发展图卷正在绘就。

“这里原来是100多个草莓大棚，大都用了十多年。改建升级后，将变成结构更安全、设备更智能、功能更多元、产出更高效的现代化温室大棚。”在位于滦河北岸的山谷田园项目建设现场，看着一排排拔地而起的新大棚，大贵口村党支部书记、村主任李双军对未来发展充满信心。

地处城郊的大贵口村，曾是“鱼米之乡”。上世纪八十年代，为保障京津供水，村民响应国家号召，将稻田改为旱田，逐渐发展起设施农业，蹚出了一条从进城卖菜到吸引城里人进村采摘的新路子，成为承德较早搞起乡村游，尝试一二三产融合发展的村庄。

踏上乡村振兴新征程，产业振兴是乡村振兴的重中之重。老大棚建设标准不规范、村庄基础设施不完善、缺乏特色的旅游元素，成为大贵口村产业发展、三产融合的“拦路虎”。

为破解发展瓶颈，大贵口村相继实施了“五网入地”、河道治理等农村人居环境整治提升行动，村容村貌焕然一新。引进专业规划机构，启动了山谷田园项目，打造集休闲采摘、种苗培育、农事体验等于一体的农业综合体，建成后预计每亩大棚年均增收1.5万元。

休闲农业越做越强，民宿经济方兴未艾。“我们村将对63户民宅进行统一规划设计，并开展餐饮、住宿等方面的技能培训，打造‘看得见山、望得见水、记得住乡愁’的城郊精品民宿。”李双军说。

乡村展新颜，振兴路更宽。

今年，双滦区稳步推进工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，通过城乡融合发展带动乡村繁荣、产业兴旺带动村富民强，按照“一村一品一特色”定位，着力发展精品都市农业、乡村旅游等业态，打造农文旅融合发展的乡村振兴典范。持续保障粮食安全，高标准建设现代都市农业示范园区，有序发展现代都市农业，改造提升101国道沿线设施农业，培育新型农业经营主体8家，新增绿色有机农产品3个，打造优势农产品品牌1个，促进农业提质增效。鼓励发展特色民宿，多元化壮大农村集体经济，力争63个村集体收入全部达到5万元以上，实现农民富裕富足。深化农村社会治理和乡风文明建设，健全农村人居环境长效管护机制，按照“花园式”“景区式”标准，打造省级美丽乡村4个，推进乡村宜居宜业宜游。

产业提档升级，项目建设“多点开花”

6月8日，走进位于双滦经济开发区钒钛工业园的河北美富淦钒钛高端数字化系列冷轧生产制造项目施工现场，400多名施工人员正忙着组装钢建构生产车间，安装各类大型设备，向着今年9月试生产目标发起冲锋。

双滦区钒钛资源丰富，是承德市的重工业区，工业增加值最高时占地区生产总值的85%以上。

为加快产业结构转型步伐，双滦正围绕钒钛制品及特色制造业发展，坚持“以钒定钢”发展方向，拓展“以钢养钛”发展路径，培育壮大“钒钛制品—含钒特钢—装备制造”产业链条，推动钒钛由初级材料向高端材料转变，引领钒钛产品向下游终端延伸。

“作为承德市延伸钒钛产业链条的标志性项目，投产后可生产最薄0.18mm极薄规格冷轧钢带，在同行业属领先水平，为家电面板、装饰内板、汽车配件、电子元器件、电缆桥架等产品的加工制造优质材料。”河北美富淦钒钛高端数字化系列冷轧生产制造项目负责人魏建刚说，项目建成后可年产150万吨冷轧涂镀带钢产品，年工业产值可达85亿元，年实现税收4亿元，解决600多人就业。

走进承德物恋云仓小镇，园区内车辆穿梭，智能化分拣流水线上，一件件快递自动扫描、自主落袋，精准快速。园区南侧，正在建设的3座宽大的厂房，主体已基本完工。“我们日均处理快递量已达到80万件以上。”项目副经理郭大永表示，公司共投资15亿元，相继建设了仓储物流配送中心、物流公路港、供应链整合中心、O2O体验中心、冷链生鲜库等，成为京北最大的物流中转基地。“下一步，我们将积极引进高端供应链物流、冷链物流和智慧物流，打造向南面向首都城市圈、向北辐射东北三省的物流产业‘桥头堡’。”

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。“双滦区树立‘项目为王’的理念，把抓投资上项目作为首要任务，以文化旅游及医疗康养、钒钛制品及特色制造业、生产性服务业‘1+2’主导产业为核心，全力以赴兴产业、促转型，推动产业做大规模、做高能级、做强竞争力。”双滦区区长辛国勇说，今年，该区共谋划实施新续建重点项目134个，总投资354.3亿元，年内预计完成投资51.8亿元;力争文化旅游接待突破700万人次，综合收入达80亿元;确保规上工业总产值跨上500亿元新台阶;生产性服务业实现主营业务收入240亿元。

优化发展环境，争当金牌“店小二”

6月8日，见到国药器械承德有限公司副总经理刘炳多时，她仍对去年企业落户双滦的经历感动不已。

“以前承德区域业务由北京公司负责，平时只派驻业务员。随着北方业务量的增长，去年，我们有了在环京周边城市设立分公司的想法。”刘炳多说，公司先后到周边几个城市考察，但库房和办公场所无法满足要求。去年8月，她来到承德。“我们先去了其他县区，办公场所和库房距离太远，十分不便。无奈之下，在网上发布了求租信息。”

让刘炳多没想到的是，双滦区商务局工作人员主动与她联系，区相关领导亲自出面，帮忙协调场地。“这个整层办公室大约1000平方米，原来是一个个隔间，为了方便公司办公和开展业务，他们不仅打通了隔断，还就近协调了一处1500平方米的库房，并将租金免至今年年底。”刘炳多说，公司在办理登记注册时也十分快捷，仅用两个多月，承德公司就落地运营了。“我们已将周边几个城市的营收全归承德公司。今年，营收预计7000多万元，明年将突破1亿元。在这里，我相信一定会发展得越来越好。”

既要“筑巢引凤”，更要“固巢养凤”。今年以来，双滦区在做好疫情防控工作的基础上，进一步加大改革开放创新和对企业精准服务力度，积极落实减税降费、稳岗就业、金融支持、畅通物流等惠企政策，着力解难题、聚资源、强引擎，为经济社会发展蓄能增势。

深化改革增动力。进一步深化国企改革，增强国有经济活力、控制力、影响力。抓好财税体制改革，健全预算管理机制，强化税收征管，最大限度增加区本级可用财力。深化投融资体制改革，守住不发生区域性系统性金融风险底线。深入推进“放管服”改革，镇村两级认领事项网上可办率达到100%。建立高效并联审批机制，全力打造审批事项少、服务质量好、速度效率高的政务服务品牌。

开放招商借外力。抢抓京津冀协同发展、非首都功能疏解等重大机遇，拓展对外开放的广度和深度。建立“全域立体招商导航模型”，调整优化招商引资优惠政策，修订完善招商选资项目评估管理办法，开展平台招商、产业链招商、以商招商等多维招商。积极与央企、国企、京企开展战略合作，围绕财源建设引进一批投资规模大、增长动力强、亩均税收高的优质项目。全年计划组织参加会议会展10次以上、自办活动20次以上，力争引进投资亿元以上项目18个，完成外贸进出口5.4亿元。

协同创新添活力。强化政策落实，鼓励支持企业加强技术研发创新，提升科技成果转化和承接能力。推行“京津研发、承德转化”创新模式，让更多成果从“实验室”走向“生产线”。加大高新技术企业培育力度，逐步提升高新技术产业在区域经济发展中的比重，新增高新技术企业3家、科技型中小企业12家，培育科技小巨人企业2家。力争年内完成云内集团注资北汽福田技改升级和滦电技改项目。建立健全柔性、弹性引才机制，优化“引育留用管”全方位管理体系，吸引和用好行业领军人物、产业首席专家等高层次人才，打造创新创业发展新高地。

“好的项目、好的企业是稀缺资源，哪里营商环境好、发展前景好、给的政策好，企业和项目就会向哪里去。”张抗震说，双滦牢固树立“政府就是服务、部门就是保姆、人人都是营商环境”理念，持续深化“放管服”改革，推进“一站式、一键式、一条龙”服务，争当金牌“店小二”、最美“服务员”，不断激发市场主体活力和社会创造力。(陈宝云)