今年上半年，沧州市发放创业担保贷款25885万元，居全省第一，完成全年目标任务的103.54%;直接扶持创业547人，带动吸纳就业2566人;累计发放贷款33.18亿元，累计扶持创业3.14万人，累计带动就业9.73万人。

今年以来，沧州市把创业担保贷款作为重要民生工程，充分发挥创业担保贷款“造血式”扶持创业功能和倍增效应，持续推动创业担保贷款政策落地见效，促进创业带动就业，助力创业者和小微企业纾困解难，取得了较好的社会效益和经济效益。

针对疫情防控期间全市创业担保贷款规模骤减、小微企业贷款难的情况，市人社部门主动加强政策宣传，积极与财政和有关金融机构等部门沟通，帮助创业者及时获得创业担保贷款。同时，简化工作流程、提高工作效率。为打通政策落地的“最后一公里”，支持乡村振兴发展，各级创业贷款担保机构创新反担保举措，采取“自然人+贴息”模式，对集中商业圈、大型项目内的创业者以及信用村、信用户开展政策扶持，降低反担保人条件，采取成年子女、近亲属、有经济收入的自然人担保模式，贷款单人申请额度最高20万元。目前，已为368名农户发放6460万元创业担保贷款。

加强机制建设。细化创业担保贷款工作细则，规范工作流程及有关要求，堵塞风险漏洞，促进工作的规范化、制度化。加强部门联动，建立协同监管机制，强化与财政、人民银行等部门的定期会商、集中会审、信息共享机制建设，充分发挥内外部监管协同作用，实现同向发力、联动推进，有力推动地方创业担保贷款政策提质增效。建立营业执照数据实时比对机制，通过国家企业信用信息公示系统信息比对核查、向经办银行送达《创业担保贷款营业执照核查情况异常情况告知书》等形式，对注销或吊销营业执照的贷款人催收贷款，防止贴息资金损失，做好贷后跟踪服务工作。联合经办银行对619名贷款存量借款人、137家小微企业采取电话沟通、上门走访、微信关注“三结合”的方式，与借款人保持沟通，详细了解项目进展、资金使用、用工需求等情况，及时帮忙解决各种难题。

同时，沧州市出台《关于加快建设新时代人才强市的实施方案》，提高创业担保贷款额度，符合创业担保贷款申请条件的高校学士学位毕业生最高申请额度为40万元，硕士学位研究生最高额度为60万元，博士学位研究生或正高专业技术职称人员最高额度为100万元，贷款期限最长不超过3年，财政按贷款利率给予全额贴息。为使创业贷款资源潜力得到充分挖掘，该市还实施小微企业创业担保贷款贴息按贷款市场报价利率贴息。今年以来，为79家小微企业发放贷款16554万元，节省贷款利息613万元，切实提升小微企业金融服务质效，通过稳市场主体实现稳增长保就业保民生。

为加强对创业担保贷款使用的监督和监测，避免贴息资金受到损失，该市与渤海公证处、经办银行联合引入赋强公证，在贷款发放端对借款人借贷进行公证，若发现借款人不属于扶持对象范围、存在提供虚假材料或未按规定使用贷款等违反政策规定的情况，可根据贷款合同相关约定，经办银行通知借款人宣布贷款立即到期，并要求借款人归还贷款本息。( 王雅楠 )