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每日时讯!周到·说法 | 小区加装电梯一楼业主意见被代签“弃权”,最终投票结果还有效吗?

来源:周到上海2023-04-19 16:49:06

因为人在外地,小区加装电梯征询意见时,顾先生只在电话里表达了同意的意见,但前提是不能影响自己一楼的采光。谁知从外地回来后,顾先生才发现,电梯地基就建在自己厨房外50厘米处,而且意见征询表上还被楼组长代签为“弃权”,顿时他对这项工程就表达了强烈的反对,并找到新闻晨报·周到帮办栏目寻求帮助。那么,代签是否有效?是否会对最终结果产生影响呢?

▲视频:小区加装电梯一楼业主意见被代签,最终投票结果还有效吗?反映:征询表上一楼业主被代签

2022年2月,顾先生一家从上海去外地过年,在此期间,他接到了一通电话。


(资料图片)

我们楼组长打电话给我,问我装电梯的事,我当时是同意的。”

顾先生说,他在电话里说明,加装电梯可以,但是他不希望装好的电梯影响自己家的采光,具体可以等他从外地回来,再商讨一下。

不曾想,几个月后顾先生一家回到上海,发现电梯的地桩都已经打好,两根水泥柱就竖在他们家窗外,距离厨房的窗户仅有50厘米左右的距离。

“我当时就提出反对了,这个墙离我们太近了。”顾先生直言,他们一楼本就光线不好,并且潮湿,如果再添一堵墙,那么这些问题还会“雪上加霜”。

为此,顾先生一家和电梯施工方、楼组长等人展开了争论,期间顾先生还从楼组长口中得知,征询业主加装电梯意见时,大家有填过一张意见表,其中各家各户都要业主签字表示同意、不同意或者弃权。

我们这个时候才知道竟然还有一张表要签字,我们从头到尾没听说过,更没见过。”

楼组长和顾先生解释,因为过年时楼组长电话征询过他的意见,而顾先生一家又长时间没在家中,所以楼组长帮顾先生一家签了“弃权”。

而且在争论当中,无论是电梯加装方还是楼组长,都告诉顾先生,整栋楼同意加装电梯的比例已经超过了三分之二,顾先生家的这一票对结果不会产生影响。

他们说哪怕我签反对也没用,那一开始为什么还来问我意见?直接装就好了啊。”

顾先生不理解,加装电梯明明是对自己一楼不利的事情,为什么还要被隐瞒、代签,并且陷入无休止的争论当中……

▲地桩距离顾先生家厨房窗户仅50厘米左右楼组长:同意装电梯人数已达标

近日,周到帮办记者来到静安区这一小区,在顾先生所在的楼栋见到了楼组长王阿姨。据了解,他们整栋楼有6层高,每层4户居民,其中2至6楼的20户居民都签字同意装电梯。

1楼是什么情况呢,101写的不同意,102也不同意,103 写弃权,104一直不在家,但是居委打电话问过是同意的。”

王阿姨说,根据这个情况,他们才在意见表上帮104的顾先生一家签了弃权。

如今因为顾先生一家以及101的业主持续反对,加装电梯的工程也因此停滞了下来。

王阿姨作为楼组长,她也没法理解顾先生的诉求。在她看来,设计图纸都是经过专业人员的测绘考量画出的,地基也早早挖好,那个时候没见顾先生他们反对,反而打好地基了开始反对。

“现在政策就是三分之二以上的人同意就行了,真要百分之百的人同意,我们早就不造了。”王阿姨回忆,在此前的争论中,104户表达的意思是,装电梯既要响应大多数人的声音,也要维护他们少数人的利益。但如今实际情况是,因为少数人的反对,大多数人的权益也没法保障了。

▲已经打好的地桩居委:楼组长承认代签“弃权”

4月17日,记者联系上该小区居委会的谢书记,她告诉周到帮办记者,顾先生这栋楼加装电梯经过了一系列合法合规的流程,例如征询居民意见、公示方案等等,但是在其中有些小的瑕疵,就是楼组长帮104业主代签了“弃权”。

谢书记说,她是去年11月才来到这个居民区任职,而顾先生这栋楼加装电梯的事发生在去年过年期间,所以有些内容她也是在交接工作时才得知。

楼组长在去年10月的协调会上承认,是她代签的字,可能也是因为法律意识淡了点,有些想当然了。”

谢书记说,这个情况是在后续的矛盾发生之后,大家才掌握的,虽然这一票从法律意义上来说对最终的结果没有影响,但是从情感的角度而言,对104业主肯定是不利的。

谢书记还提到,由于现在104业主和楼组长及业主代表没法坐下来调解,双方都带着一定的情绪,因此居委会很难从中调解,除非双方都愿意调解,根据这个前提居委会来搭建调解的平台都是没问题的。

装电梯一楼吃亏我们都知道,但是也有政策支持一楼,比如楼道弄得美观一点,铺瓷砖、调整灯光都没问题的,甚至在做工程的时候可以帮一楼业主做点力所能及的活。”

谢书记强调,这些弥补主要是以情感为主,保证邻里之间的和谐,“如果真要谈到金钱上的补偿,通过居委会协商的我们没碰到过”。

专家:代签属于瑕疵但不影响结果

“如果一楼业主的这一票对最终的投票结果不产生影响,那么整个投票结果就是有效的。”针对顾先生的投票被“代签”这一情况,上海市物业协会特聘专家黄友健认为,楼组长的做法虽有瑕疵,但是在全楼三分之二以上业主参与投票,且同意加装电梯的比例在四分之三以上的情况下,一楼业主顾先生这一票同意与否,都不会改变整体的投票结果,因此不能作为阻止加装电梯的理由。

反过来说,如果顾先生这一票同意与否,决定了最终投票结果的走向,那么这张意见征询表的结果就存在争议。

别人代签的是弃权,其实相当于不同意了,因为最终统计的是同意人数的比例。”

黄友健表示,在征询居民意见过程中,楼组长已经向一楼业主顾先生致电询问过意见,顾先生也知晓了要加装电梯这件事,且在当时表态同意,而楼组长代签的并非是“同意”,而是“弃权”,对于投票结果而言,“弃权就等于是反对”。

对于顾先生而言,黄友健认为和楼上好好协商是解决问题的关键,对于采光、噪音等问题是否能够做到影响最小,甚至协商一些经济补偿,如果最终无法达成一致,只能建议走诉讼程序。

另外,在投票结果明确的前提下,如果一楼业主做出一些过激行为阻止施工,那么也涉嫌违法,楼上居民可以起诉他排除妨碍。”

黄友健表示,对于邻里之间的矛盾纠纷,一定要合理维权,不要采取过度、过激的行为。

▲加装电梯工程他山之石:楼上业主一定要耐心沟通

作为彭浦镇最早一批加装电梯成功的老小区,住在场中路2600弄的陈老伯有不少“沟通”心得。

我说一定要三个人一起上门做工作,这样说话有余地,其他人可以一起补充。”

陈老伯说,前期为了做一二楼邻居的“功课”,住在楼上的邻居就会一个人去沟通,但是陈老伯建议,如果三个人一起上门,那么沟通的效果会成倍提升。

打感情牌,是陈老伯多次沟通后总结出来的“杀手锏”。他说自己已经72岁了,还住在5楼,平时买油买米拎上楼非常不方便,现在既然有加装电梯的政策,那么他是非常想把握住的,于是就和邻居一起,三个人一起和不同意装电梯的业主打感情牌。

“我说我们年纪也大了,现在政府有补贴,我们得把握机会的呀。”陈老伯说,他碰到一些年轻人不同意装电梯,他只能晓之以理动之以情,还不能天天去,得隔几天,路上碰到拉家常的时候,再提出装电梯的事,不能引起别人的反感。

同为场中路2600弄的居民,张阿姨也传授了类似的心得。

一定要耐心,我们楼上的居民是得益的,一楼是吃亏的,所以我们受点委屈也没问题的。”

张阿姨说,前期沟通、签字的时候,她们碰到过一些阻碍,也听到过一些偏激的话语,但是作为有需求、有些“理亏”的一方,在她的坚持下,一点一点地和邻居沟通,大部分人最后都能理解。

“什么三分之二以上同意装(电梯)就行了,这种话不能说的。”张阿姨直言,人都是感情动物,如果和一楼两楼的邻居对着干,那么装上电梯肯定遥遥无期。

即便在装完电梯之后,张阿姨还会经常找一楼的居民拉家常,而且逢年过节还会问候邻居,在心理上多为邻居“补偿”。

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