11月19日，2021年淮安区(昆山)外资招商推介暨项目签约会举行，现场签约了总投资5000万美元的航特铝、镁、锌合金金属制品制造生产项目和总投资2000万美元的友肯环保设备生产项目。继引进南宝碳纤维、福康科技、荣亿五金、久恩金属、博尊动力等台资项目后，淮昆合作又结硕果。

近年来，淮安市积极抢抓国台办和省委省政府支持淮安台资集聚示范区建设机遇，聚焦聚力、创新实干、精准施策，累计设立台资项目近1400个，总投资突破210亿美元，“南有昆山、北有淮安”，台资集聚高地已成为淮安经济转型发展的亮丽名片。随着淮昆合作向纵深推进，“一园两片”的空间格局初步构建，两地台资企业及产业步入了融合发展的“快车道”，也为淮安台资高地发展注入了不竭动力。

产业协作结硕果

2019年8月，淮昆台资合作产业园揭牌成立。2020年2月台湾南宝集团碳纤维项目通过“云签约”落户淮昆台资合作产业园。2020年12月，伴随着轰隆隆的机器声，坐落在淮昆台资合作产业园的南宝新材料项目投产，年产千万件可热塑可固碳纤维异形零配件。“今年2月，项目以‘云签约’方式落地，不到一年就实现了投产。”南宝新材料相关负责人表示，该项目当年签约、当年投产，也标志着淮昆台资经济协同发展加快进入“产出期”。总投资1.06亿美元的福康科技、总投资4亿元人民币的比优特化妆品药品包装项目、总投资2亿元人民币的华显光电物联网通讯电子价签项目……淮昆台资合作产业园揭牌运作以来，多个台资项目在淮落地生根，淮昆台资经济协同发展成效显著。

坚实的平台载体、健全的工作运行机制，为淮昆合作奠定坚实基础、提供有力保障。为让淮昆合作成果落地见效，淮昆两地联合建设淮昆台资合作产业园，推动“园区共建”，推进“产业链共育”，结出累累硕果。据介绍，淮昆台资合作产业园面积12.37平方公里，按照“一园两区”规划方式，由淮安空港产业园片区和智能装备产业园片区组成，以产业园为载体，着力引进一批大项目落地，实现产业“聚”变腾飞。

昆山市台协会长、昆山六丰机械工业有限公司总经理宗绪惠多次率队来淮考察，他表示，淮安为台资集聚提供了良好的平台，优势明显，投资前景好，希望与淮安拓展多方面的合作。下一步，淮安将通过深化发展大计共商、政策经验共享、产业集群共建、招商引资共进、交流活动共办、服务品牌共创六方面行动，推动淮昆台资合作产业园实现跨越式发展，将产业园打造成为两岸融合发展新示范、江苏南北互惠合作新标杆、淮昆台资经济高质量发展新平台。

组织合作见成效

昆山与淮安的合作不止于园区共建。近年来，昆山多次组团来淮参与台商论坛、长三角台资经济产业协作说明会、两岸青年大运河文化体验营等涉台活动，进行经验分享，淮安市领导也多次率队赴昆山考察，学习先进模式和举措。通过在重大经贸活动中的相互深度参与和“共同出镜”，有效释放了淮昆两地优势，放大了活动成效，使“南有昆山、北有淮安”的品牌形象更加深入人心。

打通协作经脉，推进经验共享。淮安积极复制昆山试验区政策经验，加快政策成果共享，为淮昆协作注入新鲜血液、增强发展动力。目前，落实同等待遇、加强涉台人才引进和培育、推动两岸青年创业就业、完善平台载体建设、推进专项政策落实、加速对台科技合作、强化金融财政支持等19条政策经验复制应用已取得阶段性成果。

淮昆两地还不断强化组织推进机制，建立常态化联络机制，定期举办经贸考察、推介、洽谈活动，合作成效显著。淮安建立覆盖省、市、产业园三个层级的推进机制，推动淮昆台资产业合作向制度化、机制化迈进。省级层面，淮安依托台资集聚示范区建设联席会议，集聚各方支持，累计向省级部门争取了43项支持政策;市级层面，健全淮昆台资产业合作联合协调理事会运行及领导互访机制，强化统筹协调解决重要事项;园区层面，成立淮昆台资合作产业园指挥部，具体落实淮昆产业合作事项。

环境营造有口碑

今年9月17日，淮安市涉台纠纷调处中心在淮安经济技术开发区法院正式揭牌，成为淮安涉台纠纷调处集中管辖的主要平台，全省首创。现场聘请了10名特邀调解员，包括台胞、律师和台办工作人员等，参与涉台矛盾纠纷调解工作，为台企台商台胞提供诉前、诉中全流程调解服务。近年来，淮安以“项目为王、环境是金”理念为引领，着力推动服务品牌共创，以过硬的服务软实力、高效的行政审批速度、“亲清”的新型政商关系，持续优化营商环境，获得台商的频频点赞。

项目服务方面，淮安积极探索建立台商服务联动机制，提供企业、项目从转移到落地的全程服务。行政审批方面，努力打造 “35745”行政审批制度改革专项行动升级版，确保开办企业3个工作日内获准注册开业，企业不动产登记3个工作日内办结产权证书，企业投资建设项目7个工作日内完成施工图审查，40个工作日内完成项目评估评审，从立项到获得施工许可50个工作日内办结，全面实施三十证合一和证照分离改革。政策服务方面，淮安在设区市中率先发布“惠台58条”，对新引进台资企业竣工投产、台资企业新上先进制造业项目等方面给予政策支持;在全国率先出台“惠台企9条”，帮助受疫情冲击的台企快速“回血”。

为完善台商服务质效，淮安创新打造全国设区市首家“一站即成”台商台胞服务中心，依托审批、政策、奖补集成、生活保障、融合发展5个实体化服务站和101%在线服务系统，让台商台胞尽享改革和政策红利。久恩金属制品(昆山)有限公司董事长杨锡儒表示，选择来淮安投资，主要是有感于淮安的“店小二”精神及“101%服务”理念。他说：“淮安干事创业氛围浓厚，未来发展空间巨大，我愿意向更多台商朋友推介淮安的营商环境。”

在优质营商环境的带动下，淮安台资高地发展已经进入了提挡加速的“快车道”。下一步，淮安将围绕打造长三角台商投资最佳目的地这一目标，推动淮昆台资经济高水平协同发展，抓牢“经验复制落地、项目合作落地”两个重点，进一步深化与昆山的合作，促使淮昆合作迈向新辉煌。(左文东 何 雨 杭卫东)