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通州湾赶海弄潮 拉开现代化产业港城的宏伟画卷

来源:江苏经济报 2021-10-29 10:18:11

通州湾因港而生、依港而建,承载着731万南通人优江拓海的梦想。百余年前,清末状元张謇在这里废灶兴垦、向洋挥鞭,造良田、办实业,使这里成为江苏沿海开发的起点。今天的通州湾人,秉承赶海弄潮、开疆拓土的奋斗基因,茫茫荒滩起宏图、一张白纸绘锦绣,拉开了现代化产业港城的宏伟画卷。

当下的通州湾江海联动开发示范区,已经全面步入高速发展的重要战略机遇期,真正成长为国家战略新高地、江苏出海新通道、南通发展新未来。

上半年,示范区地区生产总值同比增长19%,规上工业总产值增长100.6%,工业应税销售增长92.6%,固定资产投资增长86.7%,工业投资增长204.7%,一般公共预算收入增长54.6%,主要指标同比增长明显、部分指标增幅领跑南通。

通州湾,国家战略新高地

向海发展,通州湾一马当先。向海图强,通州湾走在前列。

多重国家战略叠加下的通州湾,是乘势腾飞的强劲风口。随着“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化、江苏沿海开发等国家重大战略叠加,通州湾迎来了百年未有的历史性发展机遇期。

面向大海,通州湾春暖花开。从长三角区域一体化发展来看,通州湾有基础、有资源优先承载上海、苏南等发达地区的产业溢出和经济辐射,也有条件、有能力成为上海国际航运中心的北翼支撑。

从长江经济带发展来看,随着长江流域经济的蓬勃发展,货物运输量逐年增加,通州湾完全有条件成为长江经济带新出海口和江海联运贸易新支点。

在新发展阶段、构建新发展格局,实现社会主义现代化国家的进程中,长江经济带、长三角区域无疑是中国经济高质量发展的重要引擎、阔步迈向现代化的领头羊!集长江经济带、长三角一体化、“一带一路”等多重国家战略于一身的南通一定是长三角高质量发展的“重要主战场”,通州湾更是一个最值得关注的“潜力股”。

2020年,南通提出“大通州湾”思维,将洋口港、海门港、通州湾示范区和吕四港四大片区放在南通向海图强的大框架来谋划发展,通州湾担当起领头大哥。

思路一变天地宽。在大通州湾框架下,洋口港、海门港、通州湾示范区和吕四港迅速形成了分工协作、错位发展、相互支撑的良性发展格局,新体制机制正催生出发展的澎湃动能。

今天的通州湾,正以全新大湾区的姿态崛起于南黄海之滨,正在全力打造“一带一路”对外开放新门户、长江经济带江海联运新枢纽、长三角高质量发展新样板、上海国际航运中心新支撑,为长三角率先建成世界一流港口群、率先实现更高质量一体化发展贡献积极力量。

在“大通州湾”的框架下,通州湾示范区是新出海口的主体港区,是南通未来发展增长极“隆起带”、新引擎上“最强劲的发动机”,在这里,充满奋进机遇、充满蓬勃朝气、充满无限希望。

快速奔跑奋进中的通州湾,是干事创业的最佳舞台。按照国家、省、市的期望和部署,通州湾锁定“全国绿色材料新基地、长江经济带联运贸易新支点、长三角北翼全省高质量发展战略布局新高地、全市工业增长新主力”发展目标,确立了“以港立区、以产兴区、以商活区、以绿美区”的发展战略,明确了“五园一城一基地”总体空间布局,正在全力打造长三角区域资源禀赋最优、核心要素最全、产业竞争力最强的发展平台。

在国家战略的大树下,通州湾向海发展的红利已经显现。重大产业项目建设取得重大突破。

今年3月开园的通州湾现代纺织产业园,旨在打造印染产业转型升级、绿色可持续发展的示范区。园区已签约落户28家企业,项目总投资约300亿元。目前24个项目正在紧锣密鼓的建设中。

落户产业园的南通派特尼纺织科技有限公司主要生产销售各类染色家纺面料,项目达产后年加工及成品销售额约5亿元,税收约每年1600万元。据了解,企业除了建设现代化靓丽的厂房外,更是采用了多种先进的节能环保设备,极大减少了对周边环境的污染以及生产所需的能耗。

国家战略背景下,一批高端智能装备、新能源、新材料等领域项目看好通州湾,这对通州湾进一步完善产业链条、加快产业集聚、完善功能配套、促进港产城融合发展具有重要意义。2021通州湾新出海口(上海)投资合作恳谈会上,20个重大项目集中签约,板块后期产业发展已然不可估量。9月28日,通州湾示范区举行2021年三季度项目集中签约活动,5个签约项目总投资约73.5亿元,涉及特色新材料、智能制造、现代服务业等领域。

未来,这里将是承接南通沿江产业转移、长江经济带转型升级发展的重要支撑,是建设“一带一路”对外开放新门户、长江经济带江海联运新枢纽、长三角高质量发展的新样板。

通州湾,江苏出海新通道

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确提出,规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口。

从江苏全省生产力布局调整来看,大宗用地、用港企业,大型临港装备企业及大型航运物流企业将进一步向通州湾集聚,为通州湾腾飞注入强大动能。

从多重国家战略叠加来看,新出海口定位为通州湾带来了更高光的发展契机。

在长三角一体化方面,港口联动将更加紧密,专家预测,长三角腹地2025年和2035年集装箱新增约2950万和1亿标箱,具有巨大的潜力空间。去年长三角地区主要领导座谈会上,江苏省交通厅、上海市交通委、上港集团、江苏省港口集团和南通共同签署了《通州湾新出海口开发建设战略合作框架协议》,沪苏两地将围绕通州湾新出海口港口建设迈出实质性的步伐。

产业协同将更加合拍,上海正致力推进国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”建设,主攻能够参与国际竞争的更高端产业,但绿色钢铁、石油化工等一些大用地、大用工的基础产业仍是保障产业结构完整、工业体系齐全必不可少的重要部分。通州湾拥有丰富的土地港口资源和具有竞争力的劳动力成本优势,可以落户百亿级、千亿级的“大进大出”“重进重出”的基础产业项目,作为上海产业经济链安全保障的重要承载地。

在江苏长江经济带转型升级方面,通州湾是生产力布局优化升级的重要承载平台。去年10月,省委主要领导在沿海调研时指出,沿海地区要发挥“一带一路”最便捷出海口、江海联动的区位优势,进一步扩大有效投资、释放内需潜力,积极承接沿江、长三角、长江经济带资源集聚和产业转移,成为全省扩大内需和畅通循环的重要通道和版块,构建新发展格局中的新增长点。通州湾是江苏重点打造的产业升级转型板块,具有优越的港口条件和完善的江海联运集疏运体系优势,必然成为全省沿海开发的关键增长节点。

目前,通州湾的港口建设稳步实施,新出海口主体港区序时推进。牢牢把握“以港立区”这一根本,通州湾“2+1”矿石码头取得交通运输部码头岸线批复,进入施工、监理招标程序。通州湾主体港区一期通道具备通车条件。网仓洪航道(内航道段)正加快立项、环评报批。

三夹沙东港池启动开挖。长江口至通州湾港区航路纳入特殊航线研究即将上报国家海事局,批复后可实现万吨级船舶江海联运直达。A级航区申报已得到国家海事局明确支持。通州湾新出海口一期配套工程用海通过专家审查会,正根据审查意见修改完善工可、用海报告。通州湾口岸开放取得国务院批复,开放岸线46.4公里,首批获批开放码头泊位16个。成功获批江苏自贸试验区联动创新发展区,获得11条专门支持政策。

年底,通州湾新出海口一期通道建成通车,小庙洪5万吨级上延航道外段与三夹沙南航道同步通航,通州湾“2+1”矿石码头和三夹沙景通、华腾等码头开工建设;东港池完成基础开挖、网仓洪10万吨级航道一期和网仓洪水文观测站具备开工条件,网仓洪二期加快用海等前期报批,为主体港区长远建设打牢基础。

入海新通道需要城市服务功能完善提升。通州湾海上城市客厅、公共活力中心、未来梦想海湾“一厅一心一湾”完成规划设计。人气集聚“七个一”重点工程深入实施,出台促进小商业繁荣发展、房屋租赁等系列扶持政策,签约五星级酒店1家、精品连锁酒店4家、中体量城市功能项目16个,新增各类小商业、小门店72家。

按照海上城市新客厅和环海风情港等高质量规划设计成果,通州湾正在迅速掀起建设热潮。海滨盛宴广场、青年湖公园等海上城市客厅重点工程即将开工;加快优化城市综合体选址和运河商街洽谈签约,力争年底前开工建设;确保3公里黄金海岸风光带示范段年底完工;通州湾长江集装箱运输新出海口规划展示中心10月底正式对外展示。

通州湾,南通发展新未来

通州湾是向海图强、迈向江海新时代的强大发动引擎。

“十四五”是南通深入推进江海联动、由江河时代迈入江海时代的加速期,“大通州湾”到2035年工业产值力争达到1万亿元,示范区各项指标也将爆发式增长,目标“十四五”末工业产值达到1000亿元,成为未来南通经济扩容的最靓丽底色。

从南通市高质量发展要求来看,通州湾可以成为南通承载重大产业项目的主战场和主阵地,打造南通产业发展新高地、工业经济最强增长极。

示范区牢牢锁定“以港立区、以产兴区、以商活区、以绿美区”的工作主线,以“五园一城一基地”建设为重点,心往一处想、劲往一处使,只争朝夕、日夜奋战,各项工作取得了明显成效。

围绕打造集聚集约、特色鲜明的精致园区,“五园”即绿色新材料临港产业园、高端装备临港产业园、高新电子信息产业园、现代纺织产业园、高新综合产业园,一城为核心商贸城,一基地指临港物流基地。

去年,新签约亿元以上进入供地程序项目109个、总投资713.3亿元,新开工亿元以上项目50个、总投资223.2亿元,长风、帆森、新动力、华腾、成世、海力等一批重大项目加快建设,招商引资态势喜人。

一年来,“五园一城一基地”建设已经全面起势,示范区明确了“主攻重特大、围猎优特精”和“全力招、果断筛”的招商理念,按照高质量发展的要求强力推进招商引资和项目建设。

目前,高端装备临港产业园落户10亿元以上重大项目12个、总投资187亿元,长风海工等项目已展现行业强大竞争力;现代纺织产业园落户重大项目29个、总投资达300亿元,苏通纺织等24个项目全面开工建设;高新电子信息产业园招商力度不断加大,在手成熟项目数量明显增多;高新综合产业园累计投产亿元以上项目45个、31个项目快速在建。“五园”项目遍地开花,产业集聚态势喜人。

时值初秋,示范区三夹沙高端临港产业园,一边是海天一色,一边是厂房林立。园区内塔吊机挥舞着机械臂,货车出入繁忙,工人往来作业。经过几年的沉着建设和积累,高端临港产业园已由一片滩涂地蜕变为12家重大项目落户的临港产业园。

得益于多年的开发建设和积累产业优势,如今示范区多“点”开花,全面起势。今年,示范区持续落实“主攻重特大,围猎优特精”理念,全面实施产业项目全过程高质量评价管理体系,迅速掀起新一轮招商热潮。

去年,示范区构建了5个专业招商局、2个大项目招引局、2个高新产业招商局和全员招商“5+2+2+全员”招商新体制,抽调16名优秀人员、招录20名招商经理到招商一线,招商引资工作力度大幅提升。构建了项目招引服务中心、审批服务中心、建设服务中心“三中心三专员”全链服务新体系,示范区招商吸引力、产业承载力、社会影响力明显提升。今年,新签约亿元以上项目60个、总投资481.5亿元,其中百亿元项目1个、50亿元项目1个、20亿元项目5个、10亿元项目16个。

华腾智能装备制造、苏通纺织……一个个开工项目,彰显着项目建设如火如荼。据悉,示范区全面实施“100亿元实物工作量,100个项目快速在建”“双百”目标工程,在建亿元以上工业项目83个、总投资481.5亿元,其中今年新开工50个、总投资292亿元,帆森、长风、华腾、美泽、成世5个项目通过南通市产业项目考核新开工认定。

加快大门户建设、加快一体化进程、加快高质量发展。江苏新一轮沿海高质量发展的号角已然吹响,通州湾人正以更强定力、更实举措、更大干劲,在新的征程砥砺前行,全力打造南通沿海最具实力、最富活力增长极和港产城融合发展示范区。(陈伟平 潘 源 陈玲丽)

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