三秦都市报-三秦网讯（权楠）2022年是全面推进乡村振兴的关键之年。汉中市南郑区紧紧围绕“1385”工作思路，即：紧扣守住不发生规模性返贫这“一底线”，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村建设、推进乡村治理“三项重点”，突出抓好“两不愁三保障”及安全饮水成果巩固提升、动态监测帮扶、资金项目建设、产业就业帮扶、搬迁后续扶持、人居环境整治、示范引领、干部培训“八项任务”，强化党建引领、能力建设、督导考核、社会帮扶、宣传引导等五项措施，多点发力开创乡村振兴新局面。

发挥特色优势建设农业产业“新高地”。全区围绕“3+4+N”的产业布局，按照“做大主导产业、做优特色产业”的发展思路，突出抓好全区茶叶、稻渔、水果、食用菌、烤烟、中药材、蔬菜等农业特色产业发展和高标准农田重点项目建设。2022年全区计划新发展茶园2150亩、低改造茶园15000亩、稻渔综合种养10000亩、水果提质增效2000亩、食用菌600万袋、烤烟28700亩、中药材3000亩、蔬菜复种96000亩、高标准农田30000亩。今年计划投入整合财政涉农资金产业发展项目179个21971.71万元，占计划总投资的64.67%，推动全区农业特色产业高质量发展。

突出示范引领打造乡村振兴“新标杆”。聚焦1个省级乡村振兴示范镇，1个市级乡村振兴示范镇，10个乡村振兴示范村、8个重点帮扶村，精心制定实施方案，编制规划项目、强化政策落实，加大资金投入，全力实施乡村振兴“十百千”示范工程，分类分级打造一批乡村振兴示范样板。下发了《乡村振兴重点村实施方案》《乡村振兴示范镇村实施方案》，拟定《汉中市南郑区乡村振兴示范村建设考核评价办法（试行）》，从资金、政策、资源给予倾斜，明确了乡村建设工作的配合部门和任务清单，抓重点、强弱项，实现打造一批带动一片的目的，推动全区乡村建设整体上台阶。

聚力政策推动增加稳岗就业“新渠道”。用足用好稳岗就业政策，采取入户走访、电话、短信、微信等形式，将就业用工信息推送到户到人，督促农村劳动力尽快返岗就业。启动“稳就业、家邮行、春风行动”，通过劳务输出、公益岗位、就近吸纳、自主创业等措施，多渠道安置群众就业。深化苏陕劳务协作，用好帮扶车间、以工代赈等载体，确保脱贫劳动力就业规模和收入水平稳中有增。健全完善就业服务体系，建立动态跟踪服务机制，及时摸清“三类人群”因疫情影响返乡情况，加强返乡创业政策宣传，跟踪务工人员就业意愿，对有意愿就近就业的，根据实际情况优先安排就近就地就业或创业。开展脱贫劳动力培训活动，对需外出务工人员，根据疫情防控要求适时组织“点对点”专车、专列输送务工人员。截至3月，全区农村劳动力就业161679人，其中脱贫人口占比23.3%

加强驻村力量注入乡村振兴“新活力”。印发了《南郑区驻村工作管理办法》，区驻村工作领导小组加强对驻村第一书记和工作队工作开展情况的督查指导和管理。严把驻村人员资格条件，确保想干事，能干事的人选派到工作一线。树立正确的选人用人导向，注重在实践中锻炼干部，把各项重大任务作为考察识别干部的重要抓手，在有效破解难题中发现干部、在推进工作中检验干部，充分发挥“三项机制”作用，提拔重用一线干部。按要求落实驻村第一书记和工作队每年各1万元工作经费，以及驻村干部交通补贴、通讯补贴、生活补贴、健康体检、人身保险等各项补贴，消除了驻村干部后顾之忧，让干部沉下心来安心驻村。动员各帮扶单位积极组织帮扶干部深入帮扶户家庭宣讲政策，了解其生活、生产情况，认真制定“一户一策”巩固提升帮扶计划，积极开展形式多样的帮扶活动。

整合涉农资金增强乡村振兴“新动能”。组织财政局、农业农村、乡村振兴、交通、水利、发改、住建、生态环境等部门围绕壮大村集体经济、培育优势特色产业，完善提升基础设施等目标任务，编制了《汉中市南郑区2022年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》，计划项目294个资金33974.94万元，其中：产业发展项目179个21971.71万元，占计划总投资的64.67%；基础设施建设项目111个10726.23万元，占计划总投资的31.57%；其他项目4个1277万元，占计划总投资的3.76%。树立树牢“项目至上、质量至上”理念，凝心聚力抓项目、精准施策固成果、示范引领促振兴。

严格落实预警监测和风险消除“新要求”。落实监测预警周排查工作机制，对通过农户自主申请、行业反馈、网格员摸排、信访反馈等方式发现的风险线索，及时启动识别认定程序，将符合条件的纳入监测范围，落实帮扶责任人和针对性帮扶措施，确保不出现新的致贫返贫风险；同时，制定印发了《关于做好“三类人群”风险消除工作的通知》，对全区风险未消除的监测对象959户2223人，迅速组织镇村干部逐户逐人研判措施落实情况和帮扶成效，对达到风险消除标准的，按照“入户核实、评议公示、镇办审核、区级审定”的程序开展风险消除工作，通过帮扶，今年以来消除风险68户193人。

强化政策培训开阔能干会干“新眼界”。今年是全区巩固衔接工作业务学习年、政策培训年，根据区委2022年度干部教育培训工作要求，制定了详细的培训工作方案，以全面推进乡村振兴为主题，针对全区所有干部，开展形式多样的专题培训。建立起省市区级培训师资库，根据不同层级干部的特点，分级分类编印发放政策汇编、理论培训教材1200余份，建立市级培训基地2个、县级培训基地2个，全方位满足实践教学需要，确保学习培训贯穿全年工作始终。

扎实开展年度考核明确工作“新任务”。根据省、市《巩固衔接实绩考核实施方案》制定印发了南郑区《巩固衔接实地考核工作方案》明确评价体系，制定了《定点帮扶单位年度工作考核方案》，对各镇（街道）、区级部门单位2021年度巩固衔接各项工作任务推进落实情况开展了目标任务量化考核，并对省、市、区定点帮扶单位陆续完成年度考核工作，进一步明晰明确了当前巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作的重点和考核评价标准。