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三秦都市报-三秦网讯(文/记者 赵丽莉 石喻涵 图/记者 李宗华)打造新一代依托信息技术支撑、智慧社会创新环境下的城市管理新模式,实现全面透彻感知、智能融合应用,推动以人为本的可持续创新是西安建设国家中心城市的重要支撑之一。按照西安市委、市政府要求,西安市城市管理和综合执法局积极探索创新,不断提升城市管理智慧化、信息化水平,借助互联网技术有效提升综合行政执法效能,提速城市“智”理,提高城市管理水平,与广大市民群众共建共管共治共享大西安智慧城市新生活。

以“智”促“治” 城市管理问题高效解决全程留痕

7月7日上午,记者在西安市城市管理和综合执法局数字城管监督指挥中心,对照大屏上的一个个“模块”了解到,系统按照“两级监督”的架构设计,市、区县(开发区)均可通过该平台开展城市管理问题的信息采集、指挥派遣、处置反馈、统计考核等工作,实现各级内循环应用和三级业务协同办理,信息面向市、区县、街镇三级城管部门开放、共享。系统覆盖全市21个区县(开发区),区县平台既可独立办理各自业务,又与市平台一体运行、信息共享。目前有581个三级城管责任单位纳入一体化平台管理。

上午9时,信息采集员程怀阳在管辖网格内仔细巡视,发现一处环境卫生问题,他立刻拍照,并通过西安数字城管App实时上报监督指挥中心,由指挥中心第一时间派单到所属执法中队进行处理。55分钟后,案件处理完毕。面对这样的工作效能,该中心工作人员说,该系统开发了全移动工作平台,借助互联网技术,问题派遣能够“一杆到底”,信息流转快速高效,让高科技触角延伸至城市管理基层末梢,为城市管理注智赋能。

据介绍,在智慧城管建设之前,城管队员每日巡查辖区店外经营、占道经营等问题,工作量大,工作效率难以提升。如今,依托智慧城管平台,受理问题时,系统可根据历史数据自动分析,对相似案件进行提示,避免了问题重复登记派遣。

信息员王涛主要负责西安市碑林区南院门片区的信息采集工作,如今已经10个年头。“以前传统的‘扫街式’‘人巡人治’方式人数有限、效果也有限。现在依托西安智慧城管App,一件常规街面市容类案件,办理时间从过去的一两天甚至一周缩短到了120分钟。”王涛说,在智慧城管建设之前,城管队员每日巡查辖区店外经营、占道经营等问题,工作量大,工作效率难以提升。如今,依托智慧城管平台,受理问题时,系统可根据历史数据自动分析,对相似案件进行提示,避免了问题重复登记派遣。

记者了解到,智慧城管平台这张“网”,将城市公共空间治理、生活垃圾分类、市容市貌等工作如珠串联。网格队员从接收案件、到达现场处理、整改回复,实现全程留痕,实际工作效能得到大幅提升,形成信息收集、立案、派遣、处置、核查、结案、反馈全流程闭环管理,各类案件实现线上全程流转。

全民参与 初步形成共建共管共治共享格局

另外,数字城管APP紧贴城管工作实际,开发并集成了行业网格、案件处置、通讯录、领导看板、紧急监管案件等17个模块,辅助全市城管系统工作人员管理应用。与此同时,“城市啄木鸟”有奖投诉系统均与一体化数字城管平台联动结合,实现了对市民投诉问题的“接诉即办”,初步形成了与广大市民群众“共建共管共治共享”格局。

“西安城市啄木鸟有奖投诉”系统以微信小程序为载体,市民可通过“西安城市啄木鸟”小程序,主动反映西安市建成区内的城市管理问题,并实时查看案件的处理进度、处理结果,也可对案件的处理效果进行评价打分。截至目前,啄木鸟小程序总注册用户突破2.9万人。

据介绍,全市一体化数字城管平台运行以来,截至目前共收集各类城市管理问题69.1万件,其中市级平台32.7万件;区县平台36.4万件。市级平台收集的问题中,城管热线受理 16.7万件;西安城市啄木鸟有奖投诉系统受理8.4万件;日常检查及其他问题5.8万件;有效促进了城市管理问题的早发现、快处置。

“城管地图” 升级体验服务市民

依托智慧城管平台这个为民服务新阵地,西安市城市管理和综合执法局不断拓展为民服务内容。打开微信小程序中的“西安城管地图”,可以一键查询公厕、公园、放心早餐店、蔬菜早市、生活垃圾分类站点等。记者点击“蔬菜早市”,屏幕上瞬间跳出西安市各区县63个蔬菜早市点位名称,再点击具体的“蔬菜早市”点位,不仅可查看距当前位置的距离,选定后还能通过语音导航前往。每一处“蔬菜早市”都注明具体位置、经营时间、摊位数量、管理单位、管理人员及其联系方式等。即使是公厕,城管地图中的信息也详细到了厕所面积、男女厕位数量、残厕位数量、第三卫生间数量、是否有绿色通道等。

这份装在“口袋”里的“便民利民生活地图”,切实打通了城市管理便民服务的“最后一公里”。目前,西安市城市管理和综合执法局将全市63个蔬菜早市点位、2972个公厕、120个公园、1585处放心早餐点、50处夜市烧烤经营区、73处食品摊群点等服务点、105处夏季瓜果临时销售点、249个城管部门、1618个市政供热小区的详细信息一一搬上了“城管地图”。在考虑到市民生活的同时,也兼顾了商贩的谋生需求。

西安市城市管理和综合执法局相关负责人介绍,下一步,西安市计划建设城市运管服平台框架体系,实现国家、省、市三级城市运管服平台互联互通、数据同步、业务协同,打造全市城市运行管理“一网统管”新格局,推动城市安全运行,提升精细化管理水平,真正将“为民服务”的理念落到实处。