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三秦都市报-三秦网讯（记者 文/艾莉 胡琳 图/马昭）2月15日，西安市第十七届人民代表大会第三次会议在陕西大会堂隆重开幕。西安市市长李明远代表市政府向大会作政府工作报告。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是以高质量发展推进中国式现代化西安实践的破题之年，加快转变特大城市发展方式，持续提升城市能级品质是2023年重点工作任务之一。

增强辐射带动能力

西安市将强化国际性综合交通枢纽建设的先导性、基础性作用，协调推进机场三期、西安东站和西延、西十、西康高铁等重大工程，加快鄠周眉高速、高新至鄠邑高速复合通道、210国道西安过境公路等项目建设，启动延西高速西铜段改扩建和城环高速北段联络线工程前期工作，年内京昆高速改扩建、107省道鄠邑段提升改造等项目竣工通车。实施关中平原城市群协同发展三年行动计划，推动更多政务服务事项跨地区通办，年内实现住房公积金互认互贷。加快建设西安都市圈，以交通互联为先导、以产业协作为基础，逐步疏解转移城市非核心功能，探索推动研发及核心制造在西安、生产配套在周边的一体发展新模式。促进西安——咸阳一体化纵深发展，年内地铁1号线三期、16号线一期开通运营，加快实施17条主城区与西咸新区互联互通道路工程。大力促进西渭融合发展，深化西安与商洛、铜川、杨凌等市（区）规划统筹、建设联动、发展融合，促进西安——汉中、西安——安康协同发展。

优化城市空间布局

加快实施“南控、北跨、西融、东拓、中优”战略，依据“三区三线”划定成果完成国土空间总体规划和详细规划编制报批工作，加强国土规划用途管制。向南严控生态红线，协同建好秦岭国家公园。全面吹响城市“北跨”发展“集结号”，坚持规划引领、交通先行、产业支撑、项目带动，制定实施《西安市“北跨”发展行动方案》，启动北辰大道北延伸、西铜路市政化改造等项目建设，推动各类资源要素、工作力量和项目布局向“北跨”聚集，促进产城融合、板块联动，构建渭河南北呼应的拥河发展格局。向西加快“七个一体化”[16]建设，支持西咸新区创新城市发展方式。大力推进城东片区规划设计和道路提升改造，聚力抓好高铁东城片区规划建设，打开做靓城市“东大门”。中心城区以文物保护为先，实施立体化、社会化、市场化改造优化，实现差别化发展，留住城市烟火气。

推动基础设施提质扩能

加快6条在建地铁项目建设，新开通3条线路，运营总里程突破300公里。开工建设草堂铁路货运专线，启动第二货运北环线前期工作，建成高新区有轨电车试验线，做好轨道交通四期建设规划申报工作。进一步完善快速路网体系，大力推进幸福路北延伸、太白南路、东三环至临潼等快速路建设，做好二环三环扩能提升工程前期准备。统筹推进两批电网攻坚项目，年内新开工变电站不少于40座、建成30座以上，全市安全供电能力力争达到1400万千瓦。加快实施引蓝济李、李家河输水复线、西南郊水厂续建等重点供水工程，斗门水库南池年底达到蓄水条件，新增日供水能力30万吨。抓好智能建造试点，全域推广新型基础测绘体系试点成果，有序推进综合管廊和海绵城市建设。全年完成城建投资1200亿元以上。

稳妥有序推进城市更新

发挥好城市更新百亿基金作用，加快推进幸福林带及周边更新工作，启动大庆智路、顺城巷崇仁坊、徐家湾等重点片区提升改造，因地制宜实施微更新微改造。持续推进老旧小区改造，实施老化燃气管道改造。开展居民小区、产业园区排水管网排查整治，推进截污纳管，下大力气解决雨污混流问题。持续优化城市供排水建设管理体系，加快形成“一张网、一盘棋、一体化”大水务格局。加强便民商业服务设施网点和无接触配送设施建设。深化城市交通“畅行提速”行动，推进公交场站TOD模式综合开发，全年建设公共停车位不少于2万个，建设全域智慧停车平台。常态化开展城市清洁行动，新增绿地不少于500万平方米，新建和改造提升公共厕所不少于210座。