7月14日，承德市召开“优化发展环境”主题新闻发布会双滦区专场。记者从会上获悉，双滦区委、区政府主要领导高度重视优化发展环境工作，先后成立了以主要领导为双组长的优化发展环境领导小组、项目谋划工作专班、招商选资工作专班，建立了从项目引入到项目投产的全流程“五包一”包联责任机制，即“一个项目、一个区级领导、一个领办单位、一个工作专班、一套帮扶举措”;建立了区内重点企业“四个一”包联责任机制，派驻161名专兼职企服代表(专职企业帮扶29人)对1671家企业进行了包联。今年，该区坚持“3456”总体思路，以助力抓投资上项目促发展为主线，以深入实施市场环境、政务环境、法治环境、信用环境、金融环境五大提升工程为抓手，投入更多精力打造一流营商环境。

创业环境更加优化。该区全力支持自主创业，助力大众创业、万众创新，放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款额度上限。2022年至今，累计发放小微企业创业担保贷款80万元，为191户入驻孵化基地的创业者发放房租物业水电费补贴116.07万元，带动就业450人。共举办各类银企对接会议14场，共实际投放贷款金额2.46亿元。融资担保公司在保业务121笔，在保金额2.35亿元。

政务办理更加便捷。该区推行“5+2、白+黑”审批服务制度，开通自助政务服务终端，实现“24小时不打烊”服务全覆盖，实现申报事项自助办、补正材料不见面、政务服务不打烊。将政务服务事项全部纳入网上办理，累计办理3万余件，一次符合条件办结率达96%以上。设立企业开办专区，企业注册、社保登记、发票领用、公章刻制缩短为一窗半日办结，企业变更或者注销登记即来即办。开设“办不成事”窗口，开展“好差评”工作，建立“差评”的核实、整改、反馈机制，确保“差评”100%整改。双滦区人民政府荣获国家级“政务服务与优化营商环境示范单位”称号。

法治监管更加规范。该区以构建“亲”“清”新型政商关系为目标，强化公共法律服务中心规范化建设，完善公共法律服务“好差评”机制，引导群众对服务过程进行总体评价。公开双滦区事项办理投诉举报渠道，明确受理投诉举报的途径，建立健全《投诉举报办案工作流程》。结合“法律九进”活动，通过举办建设法治化营商环境专题讲座、培训，持续营造优化营商环境的法治氛围。先后获得了“全国‘七五’普法中期先进县区”“全省平安建设先进县区”等荣誉称号。

信用体系更加完善。该区完成《双滦区公共信用信息补充目录》信用信息目录编制工作，涉及行政检查、行政奖励、行政监督等共2067项，目前通过公共信用信息平合成功上传市场监管局、热力、人社局等单位信用信息20万余条;梳理完成《双滦区“双公示”信息目录》，修订后的“双公示”目录共涉及行政许可和行政处罚1765项，2022年完成报送“双公示”信息2218条，实现了信用体系互联互通，进一步完善了“一处失信、处处受限”联合惩戒机制。下大力度开展信用修复工作，已为全区30多家企业完成了信用修复，增加市场主体信心。

政策补贴更加优惠。该区积极落实国家减税降费政策，减轻企业负担，2022年落实减税降费1.7亿元，有效地确保纳税人充分享受各项减税红利，将政策落实转化为企业发展动力。积极解决高校毕业生和见习青年就业难题，累计为192名高校毕业生发放大学生见习岗位补贴157.02万元，为1893人发放职业技能提升培训补贴332.04万元。

要素保障更加健全。该区围绕加快形成国土空间开发保护“一张图”，精准划定双滦“三区三线”。目前，划定成果已报省核查，为伊水新城、山谷田园等重点项目落位建设奠定规划基础。全面启动27个行政村村庄规划编制，覆盖城乡的国土空间规划体系正在形成。贯彻落实《河北省重点项目用地指标奖励试行办法》，保障重点项目用地，成立用地保障专班，逐个项目落实包保责任，持续跟踪指导服务，协助了西区供水、行宫二期、净菜加工等30余个重点项目用地手续办理。

双滦区将继续保持刀刃向内的决心抓改革，保持锲而不舍的恒心提服务，保持为民服务的初心创环境;深入落实好中央、省、市稳住经济的一揽子政策措施，聚焦关键环节，紧盯重点领域，采取有力举措，打通堵点难点痛点，为创建投资环境更优、政务环境更好、服务品质更高的营商环境持续发力，吸引更多企业家来双滦投资兴业、落地生根。( 周文颖)