摘要: ——六论认真学习贯彻市第六次党代会精神市第六次党代会作出了“未来五年是泰州新旧动能转换的提速期”的重要判断，并把实施产业转型升级行动作为“聚力转型”两大行动之一进行了全面部署。学习贯彻好党代会精神，必 ...

——六论认真学习贯彻市第六次党代会精神

市第六次党代会作出了“未来五年是泰州新旧动能转换的提速期”的重要判断，并把实施产业转型升级行动作为“聚力转型”两大行动之一进行了全面部署。学习贯彻好党代会精神，必须紧扣打造崛起中部的产业增长极目标，打好产业转型升级这场硬仗，在建设经济体系更具核心竞争力的现代化上迈出坚实步伐。

现代化建设背景下的发展转型，是过去转型升级的迭代跃升。实施产业转型升级行动，必须针对泰州产业结构偏重、能源结构偏煤的实际，着眼产业重构，以产业绿色转型为方向，以提高全要素生产率为重点，在打造大健康产业地标、做大做强先进制造业、促进服务经济提质增能等方面下功夫，加快摆脱低端锁定、走出中端徘徊、迈上高端台阶，着力构建先进制造业和现代服务业双向并举，支柱产业、新兴产业和未来产业共同发力的现代产业体系，让泰州产业的体型更美、体质更好、体能更强。

现在，经济社会发展比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。实施产业转型升级行动，必须充分发挥好科技创新主引擎作用，把创新在现代化建设全局中的核心地位落到实处。要强化“研发为产业、技术为商品”导向，在加强政府科技投入保障的同时，更好运用市场思维促进创新和产业双向融合。要积极布局战略创新平台，规划好、建设好科技新城，组建好科技创新集团，加快形成“一产业一高端研发平台”创新支撑体系。要营造优良创新创业生态，实行更加开放、更加便利的人才引进政策，努力让泰州成为各类英才向往的机遇之城、逐梦之城;深化国家级金改试验区建设，建立全周期金融服务体系，真正让创新型企业“生于科技、长于金融”。

企业是产业转型升级的基本单元。实施产业转型升级行动，必须充分发挥企业的主力军作用。要深入实施企业科技创新积分管理，加强创新型企业、专精特新企业、瞪羚独角兽企业、上市企业的雁阵梯队培育，加快形成产学研结合、上中下游衔接、大中小企业协同的创新格局。要支持引导企业“上云、用数、赋智”，推进产品换代、机器换人、制造换法，培育一批行业隐形冠军。要着力培育一批链主企业、头部企业和知名品牌，促进支柱产业强链、新兴产业延链、未来产业建链。

园区是产业集群发展的重要载体。实施产业转型升级行动，必须充分发挥园区的主阵地作用。要健全“园区围绕项目转、部门围绕园区转”服务机制，制定园区产业特色发展指南和精准招商操作手册，引导支持重点开发园区选准主攻链条，做强产业特色，构建关联项目和企业链式协同、一体循环的“朋友圈”。要推动现有乡镇工业科学布局、集聚发展。

项目建设是产业发展的生命线。实施产业转型升级行动，必须充分发挥项目建设的主抓手作用。要坚持“项目为王”，坚持“一切以质量效益来评价”，一手抓“三比一提升”行动，一手抓“亩均论英雄”改革，以高效益项目推动产业高层次发展。要把握产业逻辑，用好“三张图”，招引建设一批“三高一低”项目，促进产业链条化聚合、集群化发展。要建立项目绩效综合评价体系，实行差别化政策支持，健全契约式政策兑现机制，确保“好项目不缺土地、好产业不缺空间、好应用不缺场景”。

加快产业转型升级，离不开优良的营商环境。要学习借鉴自贸区经验，构建透明化、普惠化、契约化、平台化政策体系，为各类市场主体发展营造“如鱼得水”般的生长环境、建立“如约而至”般的确定预期、提供“如沐春风”般的舒心服务，做到“部门办事不看人、企业办事不求人”。

需要强调的是，现代产业发展已经从单体项目竞争转向产业体系对抗。加快产业转型升级，必须强化“链式”思维，推动医药、化工、装备等支柱产业向高端化攀升、服务化延伸;促进生物医药、新能源、先进材料等新兴产业做大规模、做出特色;前瞻布局生物技术、物联网、人工智能等未来产业，加快把泰州建设成为长三角具有重要影响力的特色产业创新中心和先进制造业集聚地。(胡悦 崔欣)