极目新闻记者 刘孝斌

根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索，国办督查室近日派员赴河北省廊坊市霸州市进行了明察暗访，发现霸州市违规出台非税收入考核办法，向下辖乡镇（街道、开发区）下达非税收入任务，组织开展运动式执法，出现大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派问题。

12月18日，霸州市当地几家企业向极目新闻记者证实，已经收到有关部门的退款。

据悉，霸州市各乡镇（街道、开发区）、村街以安全生产执法检查等多种名义，对中小微企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费。

据不完全统计，10月1日—12月6日，霸州市15个乡镇（街道、开发区）入库和未入库罚没收入6718.37万元，是1—9月罚没收入（596.59万元）的11倍，涉及企业和个体工商户2547家，平均每家罚款、收费2.64万元。

11月份，13个乡镇（街道、开发区）出现明显的运动式执法，当月入库罚没收入4729.57万元，是1—9月月均罚没收入的80倍。

国办督查室的通报中称，霸州经济开发区辛章办公区通知各村街书记（主任）领取《霸州市工业企业普查信息情况表》和霸州市财政局非税收入专户账号，要求村街书记（主任）组织辖区内所有工业企业按照企业占地面积，以1万元/亩的标准，向霸州市财政局非税收入专户账号转款。

中国政府网截图

霸州经济开发区辛章办公区一家家具厂的老板向极目新闻记者证实，今年11月份他的工厂收到过当地村干部的通知，要求缴纳一笔钱到一个财政账户，最后厂里实际缴纳3万多元，不过目前已经收到退款。

国办督查室的通报中还提到，东杨庄乡在1—9月罚没收入4.09万元的情况下，重新核定提出了10—12月收缴1395.91万元的目标任务，并将其摊派到全乡20个村街，由村街干部向辖内企业直接收取费用，并通过乡财政所交至霸州市财政局非税收入专户。

东杨庄乡一家五金厂的老板告诉极目新闻记者，他们村是按照企业规模大小分为两类进行摊派，一类企业10000元，二类企业5000元，他的厂缴纳了1万元，不过上周已经收到1万元退款。“不交不行啊，毕竟还得在这里继续经营。”这位五金厂的老板称，感谢国办督查室。

10月30日—12月8日，霸州市东段乡以“未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测”“未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”等为由，对638家企业进行了处罚，合计罚款金额达1424.5万元，平均每天处罚16家企业，平均每个企业罚款2.23万元。

极目新闻记者联系霸州市东段乡多家企业负责人，均对此事讳莫如深，不愿谈及。

12月18日上午，极目新闻记者联系了霸州市东段乡、辛章办公区、苑口村等地的30多家企业，多数企业都是不愿意提及，谢绝了记者采访。

经国办督查室督促，河北省、廊坊市、霸州市对督查发现的问题高度重视，正在积极组织整改。

截至12月16日15时，霸州市已经向2200家企业和个体工商户退款5472.82万元。国办督查室将持续跟踪督办，确保问题彻底整改到位。