日前，一场特殊的挂牌仪式在灌云利民再生资源科技发展有限公司举行，写有“灌云县营商环境建设监测点”的牌子被挂上该公司行政楼大门一侧，非常显眼。“我们在市县30家重点企业挂设了‘营商环境建设监测点’的牌子，并向企业负责人宣传政务、政策、市场、法治、社会、作风环境建设六大类36条惠企具体措施和整治营商环境‘1113’监测服务举措。”灌云县纪委副书记、监委副主任周异武说，“‘惠企36条’的出台旨在聚焦企业反映集中的办事环节的痛点、难点、堵点，以政府有为，助力全县经济社会高质量发展。”

据了解，灌云县整治优化“六大营商环境”实施方案及政策措施，围绕政务、政策、市场、法治、社会、作风环境建设六个方面，着力打造“灌云服务”“灌云效率”“灌云执法”“灌云法治”“灌云兴商”“灌云清风”六大示范工程。围绕六大示范工程，出台了“惠企36条”。如何才能落地生根?

灌云县委常委、纪委书记蒋颂华介绍，县纪委监委紧盯当前企业集中反映的“六大营商环境”，以“严密实”监督三字诀，全力打响营商环境再优化的攻坚战。其中，“1113”监测服务就是通过建设一支30人的作风监督员队伍，组织一支100名干部队伍帮联100家企业，推动一项营商环境满意度评价工作和设立30个营商环境监测点、营商环境纪委书记直报箱、行政执法进企业检查登记簿等举措，把监督抓牢抓细，让整治优化营商环境的风暴刮到底。“截至目前，我们已收集问题线索20余条。”

“我们住建系统和城管等相关部门在政务环境方面必须做到将立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段所涉及的42项行政许可和公共服务事项全部进驻政务服务大厅，实现进‘一扇门’办成所有事。”灌云县住房和城乡建设局局长江劲松说。

据悉，为了打造更优质的营商政务环境，灌云县行政审批局实行省市县重点企业“一对一”代办制，代办专员通过创新政务服务模式，提高政务服务便利度，积极主动提速增效。“我们还在政务服务大厅设立‘办不成事’窗口，专门受理‘应受理而未受理’‘审批人推诿不作为’等问题。对能办而不办的事项，协调后仍未解决的，第一时间移交县作风办处理，做到能办的事坚决办成。每年评选‘办不成事’事项5件并予以通报。”该局局长龚志峰介绍。

“惠企36条”的出台赢得了在灌云求发展的企业家们的集体点赞。连云港市重点企业、连云港鹰游新立成科技有限公司总经理冯扬告诉记者：“鹰游项目落户灌云以来，我们切实体会到灌云的营商环境越来越好。‘惠企36条’出台后，帮联人、县政协提案委主任冯建庆积极主动联系帮助我们，让‘鹰游人’更有信心把企业做大做强。”

破坏营商环境的人和行为势必受到追责。日前，灌云县纪委以案促改，通报了5起破坏营商环境典型问题，涉案的8人均受到相应的党政纪处分，涉嫌违法犯罪的移交司法处理。严肃查处破坏营商环境的“有为”叫停不作为、慢作为、乱作为、假作为等形式主义官僚主义作风顽疾，为打造全县一流营商环境提供了坚强的纪律保证。

“要实现‘拼搏冲刺保全年，奋力进位大提升’的年度目标定位，主攻点是集中精力抓招商、集中要素建项目、集中攻坚优环境。”灌云县委书记苏锋表示，要彻底整治服务态度恶劣、执法思路存在偏差等现象，积极推出“定制式”“点单式”“妈妈式”等服务模式，全面精简项目审批流程，切实营造聚商兴商发展环境，更好地汇聚资源、集聚要素，确保交出新发展征程上的第一份合格答卷。(吉文化)