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巧做财政“加减乘除”四则运算 助力现代化新宿州建设

来源:拂晓新闻网--拂晓报2022-03-25 13:18:08

去年以来,面对“减税降费、增支扩债”等一系列财政“紧平衡”的严峻考验,宿州市财政局巧做财政“加减乘除”四则运算,凝神聚力写实“生财、聚财、用财、理财”四篇文章,积极发挥财政的基础和重要支柱作用,为全面建设现代化新宿州贡献力量。

财源建设做“加法”,生财有方谋发展。

持续加强财源建设。全面把握长三角一体化发展和加快皖北振兴发展带来的重大战略机遇,大力支持引进有效益、带动性强、税收贡献大的产业和项目,进一步优化税源结构。在发挥主导产业优势、推动产城融合、谋划新型业态等长效财源培植方面深挖潜力,设立实体经济培育与发展专项资金3.5亿元,支持制造强市、商务发展、科技创新、“三重一创”等产业发展,助力实体经济做优做强。

强化收入预期管理。持续加强财税协作,及时掌握税收和非税收入动态,进一步完善收缴流程,提高收入科学化精细化管理水平,推动财政收入合理稳定增长。2021年,宿州市一般公共预算收入完成147.9 亿元,完成预算的104.6%,同比增收14.7亿元。

发挥债券支持作用。发行新增政府债券99.6亿元,发债领域涵盖小型水库安全运行、基础设施、农林水利、生态环保、社会事业发展、棚户区改造等,为地方经济社会发展提供了低成本、长期限资金支持。

严格PPP项目管理。2021年,新增汴北污水处理厂项目纳入财政部PPP项目库,项目投资2.4亿元。截至目前,全市已纳入财政部PPP项目管理信息平台项目41个,总投资额288.63亿元。

为企纾困做“减法”,聚财有道求发展。

全面落实党政机关坚持过紧日子要求,全市压减一般性支出1.2亿元,财政资源更好用在“刀刃上”。一般公共预算支出完成474.06亿元,同比减支11.94亿元,下降2.5%,节省资金用于增强地方民生财政保障。2021年,财政民生支出405.85亿元,占总支出比重85.6%。

实施减税降费政策。2021年,全市新增减税降费8.62亿元,帮扶市场主体尤其是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展,有效激发市场主体活力,增强发展动能,促进形成企业有利润、员工有收入、政府有税收的良性循环。

帮助企业融资解困。简化优化行政审批服务流程,推进审批简化、材料减少、环节压缩,持续优化营商环境。拨付融资担保公司中小企业发展专项资金2038万元,新增担保贷款89.61亿元。拨付1616万元专项资金用于企业上市挂牌奖励。

政策协同做“乘法”,用财有政促发展。

充分发挥财政职能作用。2021年,全市“三保”支出230.76亿元,占财政总支出的48.7%。争取中央预算内和省统筹资金12.9亿元,支持保障房等143个重点项目建设,更好地发挥财政保障和支撑作用。

精准施策推进政策加持。利用促进皖北地区高质量发展暨皖北承接产业转移集聚区省级补助资金1.2亿元,支持“6+2”承接平台以及园区基础设施建设。推动承接沪苏浙亿元以上产业转移项目188个,投资规模502.2亿元。长三角绿色农产品生产加工供应基地建设启动,销往沪苏浙地区优质农产品及加工品产值412亿元。

实施创新驱动发展战略。2021年,全市科学技术支出6.6亿元,设立科技创新专项资金4891万元,重点支持创新型城市建设、高新技术产业发展、民营经济创新发展、创新体系建设等,提升科技创新能力。紧紧围绕“四化同步”高质量发展工作大局,发挥基金带动项目、吸引企业、聚集人才的引领示范效应,支持设立基金4支,总规模70亿元,均已完成工商注册。

深化改革做“除法”,理财有效强发展。

加大预算统筹力度,健全实有账户资金常态化清理机制,盘活财政存量资金1.6亿元,统筹用于保障民生和重点领域支出。

认真贯彻落实国务院关于建立常态化财政资金直达机制的决策部署,坚持资金下达和资金监管“一竿子插到底”,确保各项惠企利民政策落细落实。2021年,全市累计下达直达资金112.64亿元,下达进度100%,重点用于保障基本公共卫生、义务教育、困难救助、医疗救助、社会保险补助等基本民生领域,在促进宿州市经济稳中向好方面发挥了重要作用。(李猛)

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