湖南“稳增长20条”来了，省政府新闻发布会解读

税收贡献增幅超10%企业最高奖500万

2月6日，省政府召开新闻发布会，介绍了《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》(以下简称“稳增长20条”)的具体内容。记者从会上了解到，“稳增长20条”聚焦促进消费恢复升级、保持投资稳定增长、推动外贸扩容提速、培育壮大产业动能和全力帮扶实体经济等方面内容。湖南为何要出台“稳增长20条”，20条政策措施有何特点、“含金量”如何……新闻发布会进行了详细解读。

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■华声在线全媒体记者 卜岚 实习生 龙思言  

开年以来，我省企业开复工率已达96%

“‘稳增长20条’是为打好经济增长主动仗提供有力的政策保障，是我省促进经济运行整体好转系列部署的重要举措。开年以来，我省经济快速恢复，企业开复工率已经达到96%，高于2019年同期的水平，14个市州有关县市区、园区都在组织重大项目集中开工。”省发展改革委党组副书记、副主任刘崇斌表示。

据悉，“稳增长20条”聚焦促进消费恢复升级、保持投资稳定增长、推动外贸扩容提质、培育壮大产业动能、全力帮扶实体经济5个方面，推动经济运行率先整体好转。

在促进消费恢复升级方面，湖南将实施积极财政政策，促进消费稳投资稳外贸。通过支持举办“家电下乡”“以旧换新”活动、针对重点困难人群发放消费券等方式加大促消费力度；加大对新能源车等重点领域消费引导。

加快推进新消费场景和平台创建。

对在省内设立中国（内地）首店、湖南首店并签订2年以上入驻协议的，给予落户奖励。

近年来，国际知名品牌陆续在中国开设首店，长沙的首店也越开越多。宜得利家居、银座小野寺、绿茶等首店相继开业。

力争全省新能源汽车年产量突破100万辆

“2022年，全省工业经济尽管受到多重冲击，仍然表现出较强的韧性和活力。”省工业和信息化厅党组成员、副厅长毛六平介绍，全年规模工业增加值同比增长7.2%，居全国第6、中部第2、十强省第1位。新增国家级专精特新“小巨人”企业174家、国家制造业单项冠军21个。

按照“稳增长20条”，湖南将促进产业协同发展。鼓励引进新能源汽车整车生产企业，加大新能源汽车推广应用，力争全省新能源汽车年产量突破100万辆。引导传统产业改造提升，开展原材料、消费品工业“三品”标杆企业培育并给予奖励。提升产业集群集聚发展水平，对创建为国家级和省级的产业集群按相关政策予以奖励。

对月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税

围绕全力帮扶实体经济，“稳增长20条”还提出加大金融支持力度等政策措施。

加大金融支持力度。落实设备购置与更新改造贷款贴息政策，对符合条件的项目给予2.5个百分点的贴息，期限2年。继续组织企业申报2023年国家制造业中长期贷款。继续加大普惠小微贷款投放力度，力争普惠小微贷款增速不低于各项贷款增速。

加大财税支持力度。2023年1月1日至12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

助力企业稳岗拓岗。继续实施阶段性降低失业、工伤等社会保险费率政策。阶段性缓缴社会保险费政策到期后，原规定的6个月内缴清缓缴的社会保险费，延长至2023年12月31日前予以缴清。

“稳增长20条”真金白银，条条干货

促进消费恢复升级

●鼓励长沙等有条件地区发放数字人民币红包，省级统筹相关资金按各市州实际支出30%补贴，最高补贴1000 万元

●个人消费者报废在湖南登记注册的家用汽车，并在省内购买新能源乘用车的，享受5000元资金补贴

●评定省级(含)以上示范步行街、智慧商圈的市州，最高可奖100万元

●对首次认定国家级电子商务示范基地和电子商务示范企业的，最高奖励100万元、80万元

●新获批“中华老字号”企业最高奖励30万元

保持投资稳定增长

●“三类500 强”企业来湘设立集团总部、世界 500 强企业来湘设立中国区总部的，按“一事一议” 给予支持

●对湘商上市企业集团总部整体回迁的，最高给予1000万元奖励

●对湘商上市企业功能性总部回迁并有税收贡献的，最高给予300万元奖励

●设立总量1500亿元的第三轮“三高四新”融资专项支持重大项目建设

●出台政策吸引外地人口落户和安居、促进二手房交易、消化现房

推动外贸扩容提质

●探索开设商务活动出入境专门服务窗口，加快办理外贸业务人员参加商务活动审批

●对符合条件的跨境电商产业园，最高一次性奖励 500 万元

●实施自贸试验区提升战略，全国首创并被国家复制推广的制度创新成果，对主要贡献单位每项最高奖励500万元

●支持国际货运航线开通或复航

培育壮大产业动能

●对列入省重点高新技术领域企业，按期上年度新增享受研发费用加计扣除部分的12%给予补助，单家企业补助额最高可达1000万元

●对当年验收竣工投产的“100个产品创新强基项目”，给予100万左右的竣工奖励

●对新获批国家级专精特新重点“小巨人”企业3年最高给予600万元奖补

●对新升级为国家级园区的省级园区奖励500万元

●对首次进入全国电子信息、软件互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术产业百强企业给予100万元奖励

●对已在湖南证监局辅导验收的企业给予200万元补助资金，对科创板上市企业再奖励 100 万元

●对列入制造业关键产品“揭榜挂帅”项目，按不超过企业实际项目研发投入10%补助，最高达2000万元

全力帮扶实体经济

●落实设备购置与更新改造贷款贴息政策，符合条件的项目给予2.5个百分点的贴息、期限2年

●对今年内月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，免征增值税

●对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，两年内减按50%征收有关税费

●对符合条件的招用就业困难人员企业、招用离校2年内未就业高校毕业生小微企业，按规定给予社会保险补贴