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衡水:全力抓投资上项目 高质量发展支撑更稳

来源:河北经济网2022-01-19 11:36:30

2021年是建党100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。衡水市坚持把新发展理念作为指挥棒,统筹推进疫情防控和经济社会发展,推进产业振兴强市、结构调整富民,实施项目建设和招商引资、开发区能级提升,增强创新、改革、开放“三大动力”,抓牢增进民生福祉“一个根本”,各项工作不断往深里做、往实里做,经济社会发展呈现稳中有进、进中有新的良好态势。

去年前三季度,全市完成地区生产总值1180.3亿元,同比增长7.5%。去年1—10月份,一般公共预算收入114.8亿元,同比增长8%;规模以上工业增加值同比增长6.9%,固定资产投资同比增长4.3%,社会消费品零售总额同比增长6.8%,出口总值同比增长19.6%。

全力抓投资上项目

高质量发展支撑更稳

“生产车间正式投产后,每天能生产4吨纸塑制品。”日前,在位于故城经济开发区的河北全利高端软包装产业园内,恒溢海翔纸塑包装科技有限公司车间的5条快餐盒定型生产线正开足马力,全力赶制订单,总经理白进宝对企业发展充满信心。

河北全利高端软包装产业园项目是2021年衡水市省级重点项目之一。作为承接雄安新区产业转移提升项目,由雄安新区河北全利塑胶、融兴塑胶等21家公司投资兴建,全部投产后,可年产各种高档软包装材料50万吨,年销售收入100亿元。目前,项目一期14栋车间已正式投产达效,其余车间正在安装、调试设备,力争年内全部投产。

坚持“项目为王”,把抓产业项目作为推动高质量发展的“牛鼻子”。去年以来,全市大力开展“投资和项目建设突破年”活动,凝聚合力扩大有效投资、稳定经济增长。围绕主导产业,聚焦高端高新,精心谋划开展了系列招商活动,先后举办衡水市投资环境网络推介会暨重点项目云签约仪式、2021衡水·苏州(长三角)投资环境说明会等招商推介活动,签约项目99项,总投资468.5亿元,拟引进资金383.7亿元。同时,组织集中开工、集中观摩活动,促开工、增外引、验成效。截至去年10月份,已组织项目集中开工活动4次,共开工项目362个,总投资760亿元。

一切围着项目转、一切为了项目干,衡水市坚持全生命周期抓项目建设,全过程抓项目管理服务。做实招商对象、签约、注册、前期、开工、入统、投产7个项目库,推动形成项目梯次跟进、滚动发展良好格局。建立重点项目专员负责制,对23个省重点项目、381个市重点项目逐个明确市、县两级服务专员,实行周督月调,全程跟踪帮办,包联领导赴项目现场督导调研,协调解决问题473个。在全省率先实行产业项目“标准地+承诺制”改革和政府投资“双基”项目“一会三书一证”改革,变“项目等地”为“地等项目”,提高项目落地建设效率。

去年1—10月份,全市274项省市重点在建项目完成投资493.4亿元,占年预计投资的93.9%。其中,以岭药业现代中药产业化、和平铝业高性能铝合金型材及精深加工等23项省重点在建项目完成投资97.5亿元,占年预计投资的113.2%;251项市重点在建项目完成投资395.8亿元,占年预计投资的90.1%;全利塑胶PET蒸镀膜和软包装材料、顶呱呱机械残膜回收机械等61个省市重点项目实现投产或部分投产。130项重点前期项目,均完成备案、核准手续,其中7个项目实现提前开工建设,完成投资18.2亿元。

从一项项指标竞相“站高”,到一家家企业相继落户,收获的不仅仅是跳跃的数据,更是发展的底气。

提升开发区能级水平

产业振兴风生水起

在安平县瑞申网业有限公司的车间里,一根根细如发丝的不锈钢丝顺着丝轴缠绕而进,纵横交错地织成一张绸缎般的丝网。“这是一种特殊的丝网产品,叫不锈钢印刷网,主要应用在太阳能电池板、液晶显示器等电子产品中。”公司总经理刘彦辉说,通过购买先进设备进行改造,并聘请专家开展科研攻关,瑞申不仅成为国内少有的不锈钢印刷丝网生产企业之一,产品更达到了国际先进水平。

作为“9+5”县域特色产业集群之一,安平丝网以打造千亿级产业集群为目标,制定产业振兴计划,不断提升产业智能化、高端化水平,同时依托高新技术产业开发区,建设了滤器滤材、丝网表面处理等13个专业园区,引导小微企业入驻园区,构建现代产业体系。目前,安平丝网产品已广泛用于石油、化工、汽车制造、医药卫生及航天、国防等高精尖领域,产品远销190多个国家和地区,丝网年产值达600亿元。

安平丝网只是衡水大力推动产业振兴的一个缩影。建设现代化经济强市、美丽衡水,关键要靠产业发力。围绕构建高端装备制造、新材料、食品及生物制品、服务机器人和数字信息安全的“3+2”现代产业体系,打造丝网、橡塑、皮毛等“9+5”县域特色产业集群,全市坚持一体推进开发区能级提升、特色产业迭代升级,不断为高质量发展注入新动能。

去年以来,全市深入落实推动开发区高质量高速度发展30条,进一步明确开发区发展目标和产业定位,重点在综合实力、科技创新、对外开放、产业集群、质量和安全5个方面提升能级水平。去年1—9月份,全市省级开发区主营业务收入同比增长20.6%,高于年计划目标12.6个百分点。与此同时,不断深化开发区体制机制改革,加大全员招商、薪酬制度、产业基金等改革力度,各县(市、区)全部建立开发区产业基金,总规模达10.7亿元。

为进一步实化开发区产业支撑,全市把提升产业链现代化水平作为主攻方向,聚焦17条重点产业链做实“链长制”,逐一明确延链、补链、强链的方向和重点。实施规上工业企业扩容、工业设计提升、数字技术赋能等9大工程,162个项目入列省重点技术改造项目;成功创建2家国家级工业设计中心,新增4家省级工业设计中心;全市新增28家规上工业企业、4家国家专精特新“小巨人”企业、33家省级专精特新中小企业。开发区主导产业聚集度持续提升,安平丝网、衡水工程橡胶、枣强复合材料、大营裘皮、景县铁塔五大产业指数相继发布,成为引领产业发展的“晴雨表”和“风向标”。

数据显示,去年前三季度,“9+5”县域特色产业集群营业收入1270亿元,同比增长21%。从园区厂房到项目现场,从延伸产业链到繁茂“产业林”,从培育国内市场到对接国际市场,衡水处处洋溢产业振兴的无限活力,高质量发展的脚步更加坚定。

深化改革开放创新

发展动力持续释放

“这种超声波水表能根据数据实时掌握客户用水情况,实现水资源合理利用。”日前,在衡水创新港,衡水申科智能科技有限公司负责人谢茂斌介绍说,企业从一开始就将科技创新摆在首要位置,建起了高标准的盐雾实验室和高低温实验室,目前,一期工程竣工投产,年产值可达6000万元。作为衡水市“南北创新轴带”的重要部分,衡水创新港已吸引北京绿能嘉业新材料、中科东亚、岳鸿智机等31家企业成功入驻,其中17家企业已投入生产。

创新是引领发展的第一动力。去年以来,围绕建设京津冀科技创新支点城市,全市坚持增投入、育主体、建平台、促转化、优环境统筹发力,持续催生发展新动能。优化创新布局,雄安衡水协作区建设加快推进,目前在建项目17个,总投资84.9亿元;计划开工项目15个,总投资76亿元。做多做强创新主体,实施高新技术企业、科技型中小企业“双提升”计划和产学研精准对接工程,新认定第一批高新技术企业146家,新增科技型中小企业1038家、省级技术创新中心8家、产业技术研究院2家。

向改革要动力、要活力、要竞争力,是推进高质量发展的“金钥匙”。全市在深化重点领域改革上升级加力,系统谋划新一轮省级综合改革试点,明确9个方面34项改革事项,全力打造全省改革系统集成、协同高效的示范区。聚焦优化营商环境,让群众和市场主体办事更加方便、更加快捷、更加舒心,总结推广企业开办全程“网上办、就近办、一次办”经验,搭建“全程网上办”系统平台,打造“网上大型政务超市”。不断完善“标准地+承诺制”、“一会三书一证”用地制度,目前落实“标准地+承诺制”备选用地2.35万亩,已摘牌交易1.2万亩,开工建设项目124项;“一会三书一证”推进模式项目110项,其中65项开工建设。与此同时,着眼让群众对改革有更多获得感,推出新建商品房“交房即交证”、“教师+志愿者”课后服务新模式、敬老卡免年检等一批微改革、微创新,得到社会各界广泛好评。

加快融入新发展格局,必须持续扩大开放。衡水市着眼构建东西开放轴,加快推进“东出西联”对外开放,衡水国际陆港一期工程已开工建设,安平国际丝网商贸城、枣强保税物流中心(B型)等加快推进。开展出口信保护航、外贸基地升级专项行动,探索“特色产业+跨境电商”新模式,开拓新市场,延长供应链。去年1至10月份,外贸进出口完成191.5亿元,同比增长22.1%。

发展之路没有终点,只有新的更高起点。站在2022年新起点,展望未来,衡水市委、市政府带领全市人民建设“六个新衡水”的道路更加清晰、步伐更加坚定。(邢梅智)

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